——牢記總書記囑托建設(shè)新福建述評(píng)之四
“今天的廈門是一座高顏值的生態(tài)花園之城,人與自然和諧共生。”日前在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間,習(xí)近平總書記對(duì)廈門的深情盛贊,讓福建這座高顏值的生態(tài)花園之城“圈粉”無數(shù)。
“山好水好空氣好”“在福建生活真幸福”“快點(diǎn)打包空氣給我們”……談到福建環(huán)境質(zhì)量,外省人常常發(fā)出如此艷羨和感嘆。
森林覆蓋率達(dá)65.95%,持續(xù)38年保持全國第一;12條主要河流Ⅰ~Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)96.5%,比全國平均水平高25個(gè)百分點(diǎn);所有設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例98.4%,比全國平均水平高19.6個(gè)百分點(diǎn),PM2.5年均濃度每立方米27微克,比全國平均水平低42%……生活在這個(gè)藍(lán)天白云經(jīng)常“刷屏”的最綠省份中的人們,時(shí)刻感受著綠色帶來的幸福和快樂。
飲水思源,不忘初心。從2000年首次提出生態(tài)省建設(shè)構(gòu)想,到2014年被確定為全國第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū),再到2016年成為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),清新福建的領(lǐng)跑之路,憑的不僅是“天生麗質(zhì)”,更是“一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干”的傳承接續(xù)。
五年來,八閩大地綠意更濃,得以共享的綠色福利更多。“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)”,牢記總書記這一囑托,福建干部群眾凝心聚力建設(shè)生態(tài)文明,綠色發(fā)展成為新福建建設(shè)的新動(dòng)力。
“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”“長汀經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)加快治理水土流失
秋日,行走在長汀縣策武鄉(xiāng)南坑村,只見一條小溪穿村而過,河水清澈。數(shù)千畝山野上,銀杏樹亭亭玉立,一排排農(nóng)民別墅掩映在銀杏樹中;在四都鎮(zhèn)同仁村,茂林修竹之下,是長汀元仕花卉專業(yè)合作社的260多畝蘭花基地,一盆盆蘭花在原生態(tài)的環(huán)境里茁壯成長,供不應(yīng)求;在三洲鎮(zhèn)汀江國家濕地公園,風(fēng)景如畫,游人如織……
殊不知,20年前,這里還是一幅山光、水濁、田瘦、人窮的景象。1985年的遙感數(shù)據(jù)表明,長汀縣水土流失面積146.2萬畝,占全縣面積的31.5%。長汀,成為我國四大水土流失嚴(yán)重地之一。
治理水土流失,“綠色革命”勢(shì)在必行!1999年11月,時(shí)任省委副書記、代省長的習(xí)近平專程來長汀考察水土保持工作。看到這里水土流失情況仍較嚴(yán)重,他提出把長汀縣水土流失治理工作列為省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,確定每年扶持1000萬元資金。
長汀大規(guī)模治理水土流失的大幕,就此拉開。
2000年5月,習(xí)近平在河田世紀(jì)生態(tài)園內(nèi)捐種了一棵紀(jì)念樹。
2001年10月13日,時(shí)任省長的習(xí)近平再次來到長汀考察后,提出再干八年,解決長汀水土流失問題。
立下愚公移山志,敢叫光山披綠裝。第一個(gè)8年過去了,至2009年,長汀累計(jì)治理水土流失面積107萬畝。
牢記囑托,長汀不止步,福建不止步。2010年,省委、省政府再次作出決定,繼續(xù)實(shí)行扶持政策,再干一個(gè)8年,水土不治,山河不綠,決不收兵!
在長汀水土流失治理的關(guān)鍵時(shí)刻,2011年12月10日和2012年1月8日,時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平對(duì)長汀水土流失治理兩次作出重要批示。
“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”,這聲“沖鋒號(hào)”響起后,長汀的水土流失治理進(jìn)入“快車道”, 推廣長汀經(jīng)驗(yàn)、加大力度治理水土流失工作在全省如火如荼開展起來。
黨的十八大以來,在以往治理的基礎(chǔ)上,長汀進(jìn)一步踐行、提升“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長汀經(jīng)驗(yàn)”,以“進(jìn)則全勝”為不竭動(dòng)力,持續(xù)推進(jìn)水土流失治理。五年來,國家在長汀投入10.26億元,組織實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)。同時(shí),創(chuàng)新機(jī)制體制,吸引1.5億元民間資本以承包、租賃、股份合作等方式參與水土流失治理,生態(tài)建設(shè)取得階段性成效。
昔日的“火焰山”變成“花果山”。據(jù)2015年底遙感調(diào)查,長汀水土流失面積從2012年底的45.12萬畝下降到2015年的39.6萬畝,水土流失率降為8.52%,在全省11個(gè)水土流失治理一、二類縣中最低。全縣強(qiáng)度以上水土流失面積比2012年初減少2.87萬畝,近70%的強(qiáng)度以上流失區(qū)得以明顯減輕。昔日水土流失嚴(yán)重的長汀,已然成為中國南方水土流失治理的一面旗幟和我省生態(tài)文明建設(shè)的典范。去年,長汀通過國家生態(tài)縣考核驗(yàn)收,向爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“我要生命不止種果不停,報(bào)答習(xí)總書記的關(guān)心關(guān)懷。”長汀縣策武鎮(zhèn)策田村63歲的“種果大王”賴木生說,他在水土流失區(qū)承包700畝荒山種果,不僅綠了山頭,還鼓了腰包,干勁越來越足。
據(jù)了解,去年,長汀河田、策武、濯田等7個(gè)水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入分別基本達(dá)到或超過全縣平均水平的12766元,其中,水土流失核心區(qū)河田鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入由2011年的5611元增加到2016年的11655元,年均增長15.74%……
省委書記尤權(quán)多次到掛鉤幫扶縣長汀調(diào)研,要求打好水土流失治理攻堅(jiān)戰(zhàn),用“長汀經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)全省加快水土流失治理和生態(tài)省建設(shè)步伐。
省委省政府成立由省主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全省水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶水土流失治理重點(diǎn)縣制度。從2012年起,省財(cái)政每年安排3.4億元水土流失專項(xiàng)治理資金,用于22個(gè)重點(diǎn)縣、100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水土保持生態(tài)村等治理項(xiàng)目。同時(shí),把水土流失治理項(xiàng)目列入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和地方政府年終績(jī)效考核目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,全省累計(jì)完成水土流失綜合治理面積1200萬畝,占900萬畝規(guī)劃治理任務(wù)的133.3%;2016年全省完成水土流失綜合治理面積269.17萬畝,占任務(wù)200萬畝的134.59%。截至目前,我省水土流失率已由2011年底的9.95%下降至8.87%以下,在全國屬于較低省份之一,水土保持、生態(tài)建設(shè)成績(jī)位居全國前列。(福建日?qǐng)?bào)記者 潘園園)