【教改透視】
教育部印發《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》(以下簡稱《行動計劃》)一年以來,全國范圍內高職教育行動積極、順利開局。目前,高職院校改革發展已經進入深水區,落實《行動計劃》進入全面攻堅克難期,抓統籌、抓落實的任務更加艱巨。今天編發此文,即為梳理一年來的具體情況和問題,希望推進國內各地抓住機遇,實現高職院校創新發展。
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近期,教育部通報了《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年》的執行情況:截至2016年,《行動計劃》涉及各方承接任務的啟動率80%;實際項目布點啟動率達到87%;28個省份和25個行指委投入專項資金47億元,實現良好開局。這既彰顯出高職教育全面精準發力,也展示出高職界不斷提高的執行力。而同時,一些關鍵問題在一些區域仍然存在,考驗著各方的落實力。
落實省級統籌,仍需積極主動作為
《行動計劃》落實過程中,省級教育行政主管部門積極履行主體責任,主動作為,壓實任務,力促建設取得實效。
2016年,只有一個省區尚未啟動《行動計劃》承接任務,其他省份實際啟動任務1158項,項目330個,項目布點11344個,分別占到啟動總量的87%、66%、92%;除河北、安徽、江西尚未投入省級專項資金外,其他28個省份省級財政安排專項經費45.1982億元,占到本年度投入經費總量的96%。充分發揮了省級部門對職業教育發展的統籌協調作用,充分展現了省級部門作為落實《行動計劃》的責任主體。
進入2016年度,有關省份啟動了承接任務,其中云南、上海、廣西、河南、湖北、江蘇、陜西、福建、河北、湖南等10個省區市超額啟動承接項目布點數量。28個省份省均投入財政專項資金1.6142億元;云南、遼寧、福建、吉林、上海、天津等6個省市2016年省級投入財政專項經費占到該省預估總經費的50%以上,其中云南省級投入財政專項經費超過預估投入總經費,有力地推動了承接任務(項目)的落實。
為確保《行動計劃》全面落實,省級行政管理部門不斷完善機制,從制度、人員、經費等方面予以保障。承接任務的全部地方和行指委均編制了地方版《行動計劃》實施方案,與此同時,地方和行指委積極引導和推動職業院校承接《行動計劃》,層層傳導壓力,任務件件落實,其中河北、陜西、青海等3個省份印發文件明確本省《行動計劃》的承接院校及其任務。