為全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,落實(shí)落細(xì)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神,以及國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)方案要求,更加高效統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)“兩穩(wěn)一保一防”和“季追趕”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)企業(yè)加快從復(fù)工復(fù)產(chǎn)向滿工達(dá)產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)轉(zhuǎn)變,豐澤區(qū)制定出臺(tái)了《豐澤區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、福建省、泉州市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施細(xì)則》。
該方案包括七大方面57條,分別為加強(qiáng)財(cái)政政策支持、加強(qiáng)金融政策支持、擴(kuò)大消費(fèi)需求和有效投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保障糧食能源供應(yīng)穩(wěn)定和保障基本民生,辦理方式分為申請(qǐng)享受、免申即享。“看豐澤”微信公眾號(hào)將分6期對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行分期刊發(fā)。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
32.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)
建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)員工返崗、物流保障、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接等方面存在的困難問題,保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。及時(shí)總結(jié)推廣“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸、不見面交接、綠色通道等經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn),協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。強(qiáng)化屬地責(zé)任,督促企業(yè)(單位)設(shè)立防疫專員并加強(qiáng)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)落細(xì)人員個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”、日常通風(fēng)消毒等常態(tài)化防控措施,在發(fā)生疫情時(shí)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),原則上不要求停產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、工信科技局、住建局、商務(wù)局、人社局、衛(wèi)健局)
33.激活建筑企業(yè)增長(zhǎng)活力
實(shí)行建筑業(yè)招商引資“一企一策”,支持建筑業(yè)招大引強(qiáng)、做大做強(qiáng),加大對(duì)建筑企業(yè)辦公及生產(chǎn)基地用地支持。將電子投標(biāo)保函延伸覆蓋到勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo),釋放建筑企業(yè)投標(biāo)保證金現(xiàn)金流,增強(qiáng)建筑業(yè)市場(chǎng)主體活力。將裝配式建筑占新建建筑比例提高至30%,試行豎向結(jié)構(gòu)的裝配式建筑,支持重點(diǎn)建筑企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新補(bǔ)助政策,推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、裝配化發(fā)展。(辦理方式:申請(qǐng)享受;責(zé)任單位:區(qū)住建局、發(fā)改局、自然資源局、金融局、工信科技局、財(cái)政局)
34.不折不扣確保交通物流暢通
落實(shí)疫情防控和物流保通保暢要求,優(yōu)化貨運(yùn)車輛交通防疫服務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路,嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路。嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛,落實(shí)“即采即走即追”制度。客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè),視同本地居民納入檢測(cè)范圍、享受同等政策。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
35.著力降低市場(chǎng)主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本
開展2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處城鎮(zhèn)供水供電供氣領(lǐng)域違法違規(guī)收費(fèi)行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)惠企降費(fèi)政策。督促電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%的政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工信科技局)
36.降低市場(chǎng)主體租金成本
對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬房屋、政府儲(chǔ)備土地及儲(chǔ)備資產(chǎn)、本區(qū)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)(住宅用途除外)的非國(guó)有企業(yè)和個(gè)體工商戶,全免2022年3月份至8月份租金,已繳交租金的可順延減免。鼓勵(lì)引導(dǎo)其他社區(qū)集體等非國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性用房業(yè)主(房東)對(duì)非國(guó)有企業(yè)和個(gè)體工商戶租用其所屬的經(jīng)營(yíng)性用房給予減免租金。對(duì)在疫情期間向承租非國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性用房(住宅用途除外)的非國(guó)有企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)、電子商務(wù)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予園區(qū)(載體)運(yùn)營(yíng)商財(cái)政補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為其減免租金總額的50%,最高不超過30萬元。〔辦理方式:減免國(guó)有房屋的為免申即享,非國(guó)有房屋的為申請(qǐng)享受;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局,區(qū)國(guó)投集團(tuán)、城建集團(tuán),區(qū)直有關(guān)行政事業(yè)單位,各園區(qū)(載體)主管單位,各街道辦事處〕
37.統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度
加快構(gòu)建集通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)于一體的物流運(yùn)行體系,配合市級(jí)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐申報(bào)工作,推動(dòng)物流降本增效。扶持交郵融合、郵快融合項(xiàng)目,加快推進(jìn)泰遠(yuǎn)物流產(chǎn)業(yè)園、泉州奇龍物流電商大廈等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)提升物流覆蓋率。積極吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌快遞企業(yè),在區(qū)設(shè)立公司總部、區(qū)域總部、結(jié)算中心、研發(fā)中心等。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
38.鼓勵(lì)供應(yīng)鏈產(chǎn)能回歸
支持納稅貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)通過改造低效用地,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,以商招商引進(jìn)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)就近協(xié)作配套,推動(dòng)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)產(chǎn)能回歸。對(duì)符合市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)條件的龍頭企業(yè),按照《豐澤區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)建全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市工作的實(shí)施意見》(泉豐委〔2021〕49號(hào)),在享受市級(jí)政策獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,再給予20%的補(bǔ)助。(辦理方式:申請(qǐng)享受;責(zé)任單位:區(qū)工信科技局)
39.支持企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。支持規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。嚴(yán)格貫徹市級(jí)文件精神,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,在原有高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)(再獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過該企業(yè)上年度財(cái)政貢獻(xiàn)額,區(qū)級(jí)承擔(dān)50%)。支持龍頭、骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報(bào)省、市科研重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān),著力攻克“卡脖子”技術(shù)瓶頸,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。(辦理方式:申請(qǐng)享受;責(zé)任單位:區(qū)工信科技局、財(cái)政局)
40.推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范
支持獲評(píng)國(guó)家、省級(jí)智能制造示范工廠的項(xiàng)目、獲評(píng)國(guó)家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的項(xiàng)目和獲評(píng)省級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市政策支持。(責(zé)任單位:區(qū)工信科技局、財(cái)政局)
41.推廣應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目
鼓勵(lì)各行業(yè)龍頭企業(yè)率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,支持我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)與紡織鞋服、建材、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目(平臺(tái)),并做好跟蹤服務(wù)。(辦理方式:申請(qǐng)享受;責(zé)任單位:區(qū)工信科技局)
42.優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)
積極用好上級(jí)扶持政策,對(duì)班線客運(yùn)車輛給予一次性補(bǔ)貼,按照省際、市際客運(yùn)班車1000元/輛,縣際、縣內(nèi)客運(yùn)班車800元/輛的標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)、車輛向上申請(qǐng)補(bǔ)助。配合市級(jí)部門優(yōu)化辦事流程,加快建設(shè)網(wǎng)約車一體化、交通運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育等平臺(tái),為貨運(yùn)駕駛員提供免費(fèi)的繼續(xù)教育服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、財(cái)政局)