為全面貫徹落實上級黨委、政府決策部署,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求,落實落細全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,以及國務院、省、市相關方案要求,更加高效統籌好疫情防控和經濟社會發展,落實“兩穩一保一防”和“季追趕”行動計劃,推動企業加快從復工復產向滿工達產、增資擴產、提質強產轉變,豐澤區制定出臺了《豐澤區貫徹落實國務院、福建省、泉州市扎實穩住經濟一攬子政策措施實施細則》。
該方案包括七大方面57條,分別為加強財政政策支持、加強金融政策支持、擴大消費需求和有效投資、保產業鏈供應鏈穩定、全力穩外貿穩外資、保障糧食能源供應穩定和保障基本民生,辦理方式分為申請享受、免申即享。“看豐澤”微信公眾號將分6期對實施細則進行分期刊發。
擴大消費需求和有效投資
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全力促進消費需求
舉辦“豐暖花開、澤購全城”樂購消費券活動,重點聚焦商超、美食、汽車、家電等消費熱點,分批發放消費券,促進零售、餐飲等特定領域的消費潛力釋放。落實“愛泉州·大樂購”“泉州制造·通信產品優惠購”系列促消費活動。策劃第十屆豐澤購物節,依托10大商圈舉辦泉州中央商務區品質家裝節、商圈直播節、第12屆汽車文化節、家裝建材服務節、美食嘉年華、第八屆婚博會、伯勒時尚文化周等系列活動。(責任單位:區商務局、文體旅游局、財政局、金融局、發改局)
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促進平臺經濟規范健康發展
用好支持平臺經濟規范健康發展的具體措施,在防止資本無序擴張的前提下設立“紅綠燈”,維護市場競爭秩序,以公平競爭促進平臺經濟規范健康發展。引導“泉通行”“刺桐菜無憂”“禮遇泉州”等平臺企業在疫情防控中做好疫情防控物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動。圍繞重點領域,每年擇優扶持一批公共服務平臺項目,提升平臺公共服務質量,擴大優質服務供給。〔責任單位:區市場監管局、工信科技局(數字辦)、發改局、商務局〕
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支持旅行社紓困
對轄區內旅行社接待外地游客且留豐夜宿限額以上酒店、賓館的,全年游客總量達1000人次、3000人次的,分別按每人次20元、30元給予旅行社一次性獎勵,每家旅行社獎勵總額不超過30萬元。(責任單位:區文體旅游局、財政局)
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加強項目攻堅比拼
優化出臺重點項目專班工作機制,實行“六個一”項目協調調度、服務保障機制,“一項目一專員一班子”專人推進和服務保障項目建設。開展“項目落地大比拼”活動,每季度舉行項目集中開竣工活動,緊盯項目推進全流程,加快審批節奏、加強要素保障、強化協調調度,打通項目建設堵點和難點,全力推動21個前期項目轉化開工,22個專項債項目早日落地,29個在建項目早日建成。〔責任單位:區發改局(重點辦),相關項目業主單位〕
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加快推動交通基礎設施投資
對城際鐵路、高速公路、普通國省道等重要通道工程,加強資源要素保障,配合上級部門優化審批程序,抓緊推動上馬實施,確保應開盡開、能開盡開。完善高速公路主動脈,全力推進洛江至豐澤等高速項目前期工作,加密“兩江一灣”通道布局,全速推進東海重大通道前期工作。〔責任單位:區住建局(城建辦)、自然資源局、發改局,相關街道〕
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推進城市地下綜合管廊建設
配合市級部門全面調查城市地下管線現狀,組織編制城市地下綜合管廊建設規劃,明確入廊管線種類及要求。健全運管制度,研究出臺管廊運營管理、入廊管線收費等機制,通過租賃或購買等方式取得綜合管廊使用權,合理分攤綜合管廊的建設、運營、維護費用。高起點規劃、高標準建設,結合片區更新改造,古城老城試點小口徑綜合管廊建設,新區以東海中央活力區和北峰西華洋片區等為試點,有序推進試點項目建設。(責任單位:區城管局、住建局、自然資源局)
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推進市政基礎設施建設
建設完善城市綜合道路交通體系,加快組團間雙通道建設,實現市區快速進出城,中心城區組團、交通樞紐之間互聯互通。配合市級部門全力推進轄區內15個“聚城暢通”項目實施建設,加快推進通港東街快捷化改造、新華路北拓及緯三路工程等項目征遷凈地工作,配合做好金鯉大橋項目前期工作。系統化推進城市地下市政基礎設施建設。堅持系統謀劃、成片推進原則,統籌地上、地下規劃和項目建設實施,開展海綿城市建設。(責任單位:區城管局、住建局、自然資源局)
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加快推進以城中村改造為重點的城市更新
落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,以及老舊小區改造、棚戶區改造、房屋安全綜合整治、保障性住房建設、低效用地再開發等一系列支持政策,加快推進以城中村改造為重點的城市更新,堅持“留、改、提、拆、建”統籌,圍繞“人居環境改善、歷史文化保護、城市功能完善、產業配套提升”四大重點類別,借鑒國內先進地區城市更新規劃、土地、資金、經營利用方面的配套政策,創新運營模式,引導社會資本參與,加快推進城市更新工作。(責任單位:區住建局、自然資源局、城管局)
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加快推進新能源汽車充電樁建設
按照“因地制宜、適度超前,快慢互濟、經濟合理”的原則,優先建設公共服務領域充電基礎設施,鼓勵新建小區探索充電基礎設施統一建設、統一運營模式。2022年爭取建設公共充電樁20個以上。(責任單位:區發改局、住建局)
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持續實施國有企業擴大投融資行動
支持區屬國企承接片區開發、基礎設施建設以及園區運營建設,增強國有資產投資運營功能,推進南埔山片區改造建設、中央商務區運營改革等,推進數字經濟產業園、法務區、知創園、建筑服務產業園、人力資源產業園等園區建設。支持區屬國企與中央、省、市屬國企合作,組建投資基金,帶動民間資本、風投機構以市場化股權投資方式支持我區產業發展。(責任單位:區財政局,區國投集團、城建集團)