專門詳解時(shí)政新聞背后情況的日本網(wǎng)站“The page”本月初發(fā)文介紹稱,日本的主要情報(bào)機(jī)關(guān)是日本警察廳警備局下面的警視廳公安部和公安調(diào)查廳。此外,還有日本內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省國(guó)際情報(bào)統(tǒng)括官組織、防衛(wèi)省的情報(bào)總部。這些加在一起構(gòu)成了“日本內(nèi)閣情報(bào)會(huì)議”。文章稱,在日本,被民眾認(rèn)為是“情報(bào)機(jī)關(guān)”的地方,一般主要指警視廳公安部和公安調(diào)查廳。
《東京新聞》曾報(bào)道稱,日本情報(bào)工作可分為兩種,一種是防止本國(guó)情報(bào)泄露的反間諜工作,由“公安警察”承擔(dān);另一種是主動(dòng)獲得外國(guó)情報(bào)的“對(duì)外諜報(bào)”工作,主要由外交人員承擔(dān)。
實(shí)際上,日本企業(yè)在情報(bào)收集上也有很強(qiáng)的實(shí)力。戰(zhàn)后崛起過(guò)程中,日本企業(yè)這方面的做法就令美國(guó)印象深刻。曾任美國(guó)中情局國(guó)家情報(bào)委員會(huì)副主席特別助理的赫伯特蔠耶,描述過(guò)日本公司的活動(dòng):“每家日本公司的每個(gè)分公司都像真空吸塵器一樣,從技術(shù)和時(shí)事雜志上,從有日本高管參加的工業(yè)和科學(xué)會(huì)議的學(xué)術(shù)報(bào)告里,甚至從晚宴或高爾夫球場(chǎng)上聽(tīng)到的流言蜚語(yǔ)中,搜集情報(bào)、數(shù)據(jù)、文件、手冊(cè)和文章。其中一些貿(mào)易公司的活動(dòng)非常頻繁,三菱在紐約的情報(bào)人員占了曼哈頓一棟摩天大樓的整整兩層。”
根據(jù)中情局1987年解密的報(bào)告《日本:海外情報(bào)與安全服務(wù)》,如何獲取包括石油和食品在內(nèi)的外國(guó)原料情報(bào)和美歐科技發(fā)展的詳盡情報(bào)等,是日本的優(yōu)先目標(biāo)。報(bào)告稱,日本情報(bào)機(jī)構(gòu)80%的資源用于美國(guó)和歐洲,集中于高科技領(lǐng)域;搜集情報(bào)的主力是半官方機(jī)構(gòu),如日本通產(chǎn)省、日本貿(mào)易振興會(huì)和日本跨國(guó)公司。中情局評(píng)估認(rèn)為,日本公司的情報(bào)能力完全相當(dāng)于一些小國(guó)的情報(bào)部門。
官民合作是日本情報(bào)傳統(tǒng)
盡管日本在二戰(zhàn)后的主要情報(bào)資源用于經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域,但日本的保守政治家并不是不想建立一個(gè)類似中情局的情報(bào)機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)后日本著名首相吉田茂曾著手這一工作,但由于其左右手緒方竹虎的早亡以及日本國(guó)內(nèi)輿論對(duì)戰(zhàn)時(shí)迫害的恐懼,這一計(jì)劃并未成功。安倍2012年上臺(tái)后,加快了這方面的步伐。今年4月,日本政府提交一份成立日本版“軍情六處”的建議書(shū),提出新設(shè)一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),主管海外情報(bào)收集。