專門詳解時政新聞背后情況的日本網(wǎng)站“The page”本月初發(fā)文介紹稱,日本的主要情報機關(guān)是日本警察廳警備局下面的警視廳公安部和公安調(diào)查廳。此外,還有日本內(nèi)閣情報調(diào)查室、外務(wù)省國際情報統(tǒng)括官組織、防衛(wèi)省的情報總部。這些加在一起構(gòu)成了“日本內(nèi)閣情報會議”。文章稱,在日本,被民眾認為是“情報機關(guān)”的地方,一般主要指警視廳公安部和公安調(diào)查廳。
《東京新聞》曾報道稱,日本情報工作可分為兩種,一種是防止本國情報泄露的反間諜工作,由“公安警察”承擔(dān);另一種是主動獲得外國情報的“對外諜報”工作,主要由外交人員承擔(dān)。
實際上,日本企業(yè)在情報收集上也有很強的實力。戰(zhàn)后崛起過程中,日本企業(yè)這方面的做法就令美國印象深刻。曾任美國中情局國家情報委員會副主席特別助理的赫伯特蔠耶,描述過日本公司的活動:“每家日本公司的每個分公司都像真空吸塵器一樣,從技術(shù)和時事雜志上,從有日本高管參加的工業(yè)和科學(xué)會議的學(xué)術(shù)報告里,甚至從晚宴或高爾夫球場上聽到的流言蜚語中,搜集情報、數(shù)據(jù)、文件、手冊和文章。其中一些貿(mào)易公司的活動非常頻繁,三菱在紐約的情報人員占了曼哈頓一棟摩天大樓的整整兩層。”
根據(jù)中情局1987年解密的報告《日本:海外情報與安全服務(wù)》,如何獲取包括石油和食品在內(nèi)的外國原料情報和美歐科技發(fā)展的詳盡情報等,是日本的優(yōu)先目標(biāo)。報告稱,日本情報機構(gòu)80%的資源用于美國和歐洲,集中于高科技領(lǐng)域;搜集情報的主力是半官方機構(gòu),如日本通產(chǎn)省、日本貿(mào)易振興會和日本跨國公司。中情局評估認為,日本公司的情報能力完全相當(dāng)于一些小國的情報部門。
官民合作是日本情報傳統(tǒng)
盡管日本在二戰(zhàn)后的主要情報資源用于經(jīng)濟和科技領(lǐng)域,但日本的保守政治家并不是不想建立一個類似中情局的情報機構(gòu)。戰(zhàn)后日本著名首相吉田茂曾著手這一工作,但由于其左右手緒方竹虎的早亡以及日本國內(nèi)輿論對戰(zhàn)時迫害的恐懼,這一計劃并未成功。安倍2012年上臺后,加快了這方面的步伐。今年4月,日本政府提交一份成立日本版“軍情六處”的建議書,提出新設(shè)一個情報機構(gòu),主管海外情報收集。