“群租房”將被大力度治理
將現(xiàn)有房屋進(jìn)行充分切割改造,一個(gè)不足百平方米的房子里硬生生地塞進(jìn)了20多人,各地頻現(xiàn)的“群租”埋下了很多隱患。今后這部分房屋的改造出租將有嚴(yán)格要求。
《方案》提出,改造不得破壞消防設(shè)施的完好有效,不得將一間原始設(shè)計(jì)為居住空間的房間分割、搭建后出租,或按床位出租;不得將原始設(shè)計(jì)為廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室和車庫(kù)等非居住空間改造出租、供人員居住。原則上,出租房間的人均建筑面積不得低于15平方米,每個(gè)出租房間居住成年人數(shù)不得超過(guò)2人。
上述改造條件,由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管?本月8日,我省公安廳牽頭出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋消除安全隱患的通告》已率先進(jìn)行過(guò)明確,并同時(shí)提出,對(duì)于違者,將由公安、建設(shè)、工商等部門予以處罰,構(gòu)成犯罪的將依法追求刑事責(zé)任。
開(kāi)發(fā)企業(yè)有望成為大房東
《南京市住房租賃試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)明確,我市充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用,支持國(guó)有企業(yè)拓展業(yè)務(wù),將住房租賃納入業(yè)務(wù)范圍,通過(guò)新建、改建、購(gòu)買、租賃等多種方式籌集房源,實(shí)施規(guī)模化租賃服務(wù)。其中,2017年國(guó)有規(guī)模化住房租賃企業(yè)將不少于14家。同時(shí),將鼓勵(lì)具有一定運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和一定規(guī)模的民營(yíng)和混合所有制企業(yè)將住房租賃納入經(jīng)營(yíng)范疇,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及各類機(jī)構(gòu)投資者設(shè)立專門的住房租賃企業(yè),開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),今年內(nèi)這樣的試點(diǎn)企業(yè)將不少于4家,到2020年底不少于10家。
通過(guò)培育多層次市場(chǎng)主體,從而探索建立起政府劃撥建設(shè)、企業(yè)新建自持、配建、改建、閑置住房出租等多種渠道籌集租賃住房的模式,今年,我市建設(shè)或籌集的租賃性住房將不低于50萬(wàn)平方米。
由政府建設(shè)新增的租賃住房房源主要來(lái)源于兩方面,即對(duì)出讓面積超過(guò)5萬(wàn)平方米的部分新增住宅用地出讓時(shí),明確配建5%保障性住房(含租賃性住房);出讓用地競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)后競(jìng)建的保障性住房中也將包括一定體量的租賃住房。
鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)“自持”則是選取符合條件的新建商品房項(xiàng)目,在出讓時(shí)土地用途直接明確為“租賃住房用地”,所建住房全部由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持,用于長(zhǎng)期租賃,不得分割轉(zhuǎn)讓,不得改變用途,對(duì)外出租單次租期原則上不得超過(guò)10年。上述要求在土地出讓合同中予以約定,并在不動(dòng)產(chǎn)登記文書(shū)中也要注記“不得分割轉(zhuǎn)讓、不得改變房屋用途”。這意味著,未來(lái)的開(kāi)發(fā)企業(yè)也將擁有一個(gè)“大房東”身份。