高校依法治校機制錯位現象分析及解決對策

來源:光明網-光明日報 2016-11-15 14:58 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

　　二是學術保障機制有些錯位。學校學術評價、管理必須以堅持“學術性”為前提，尊重學術，維護學術自由，保障學術自由獨立價值。然而，在“學校學術自由保障機制為何錯位”問題上，調查中有95.6%的管理人員、97.7%的教師、96.7%的學生認為學校缺乏切實有效機制尊重和保障學術自由；學校內部規章制度很少涉及保障學術自由。導致各種學術以外力量對教學和科研施加了一些直接或間接影響，偏離應有價值取向；有的還打著繁榮學術的旗號卻使學術異化為非學術或反學術的東西。

　　三是師生權益救濟機制有些錯位。在“師生權益救濟機制為何錯位”問題上，調查中有96.2%的管理人員、96.8%的教師、95.9%的學生認為對原有校規校紀要組織專人進行認真清理和審查，并將清理審查情況在校園網上公告或以學校文件形式予以通告；管理就是服務，要服務好師生就要尊重和保障師生權益，當師生權益受到侵害時就要依法依規予以保護；有的學校雖然設立了教師、學生申訴、仲裁機構，但當師生權益發生損害時，很難得到有效保障和救濟，如教師的知識權保護、學生的學位證書發放等問題尤為突出。

　　四是學校考核評價機制有些錯位。目前，學校在人事管理和學術評價方面多是采取“一刀切”政策。在“評價和認可機制為何有些錯位”問題上，調查中有95.3%的管理人員、97.4%的教師、95.9%的學生認為學校治理機制借鑒和移植外來的做法較多，有些游離于現實。有關評價和認可工作業績、學術水平缺乏科學標準和公正機制；認可、評價學生不是看品行、增進知識和技能、理智和判斷力，而是過重看應試分數和夸夸其談表象，誤認為畢業脫離本土，看不起基層、農村第一線才是有出息；人事管理和學術評價沒有根據人才專長和職責特點進行分類，缺乏競爭，缺少流動，活力不足，管理體制和用人機制比較僵化，成為制約學校發展的瓶頸；很多學校把發表SCI論文當作科學技術和研究水平的唯一評價標準也是有失公允。