雖然看似只是一串串簡單的數(shù)字、一句句枯燥的表述,但每年的《政府工作報告》卻和我們緊密相關(guān),和我們的生活密切聯(lián)系。因為,在接下來的一年中,我們總能在生活中、在工作中感受到它給城市帶來的看得見的變化。
正在召開的思明區(qū)兩會中,人大代表和政協(xié)委員們認(rèn)真審議和討論著《政府工作報告》。那么,在新的一年里,思明區(qū)將會發(fā)生哪些變化?市民的生活又有什么新期待呢?本報今日詳細(xì)解讀思明區(qū)2015年《政府工作報告》,從其中傳遞出的新動態(tài)中尋找答案。
思明區(qū)今年將持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打造綠水青山、碧海藍(lán)天的生態(tài)思明。
【展望2015】
國際化
目標(biāo):現(xiàn)代化國際化城區(qū)
持續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,2015年,思明區(qū)將持續(xù)發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用,努力建設(shè)現(xiàn)代化國際化城區(qū)。
主動融入福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè),借力自貿(mào)園區(qū)倒逼機(jī)制,爭取可復(fù)制、可推廣的新制度在思明試點,加快以貿(mào)易為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,搶占新型金融、專業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)高地,增強(qiáng)“輻射效應(yīng)”。鼓勵總部企業(yè)整合貿(mào)易、結(jié)算等功能,支持大宗商品電子交易平臺建設(shè),發(fā)展跨境電子商務(wù),加強(qiáng)與園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接。
打造國際一流發(fā)展環(huán)境。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,主動對接“中國—東盟海洋合作中心”建設(shè),參與打造海上絲綢之路旅游經(jīng)濟(jì)走廊。利用鼓浪嶼音樂節(jié)、國際馬拉松、世界沙灘排球公開賽等載體,提高文化、體育等領(lǐng)域的國際交流合作水平。著眼于承載高級別國際會議的需求,探索建立與國際接軌的公共服務(wù)體系。規(guī)范旅游景點和公共場所雙語標(biāo)識,營造更具親和力的國際氛圍。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制。出臺軟件產(chǎn)業(yè)、會議展覽等扶持政策。探索設(shè)立區(qū)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。繼續(xù)辦好“中國夢—走進(jìn)創(chuàng)業(yè)的新起點”全國閩商“創(chuàng)二代”培訓(xùn)班,落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見,努力讓中小企業(yè)發(fā)展更具活力。
推動兩岸深度融合,跟蹤閩臺產(chǎn)業(yè)對接升級計劃,吸引更多金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐兩岸金融中心,鼓勵臺灣青年到思明就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)辦好“中華情·中國夢”兩岸藝術(shù)家中秋展演、鄭成功文化節(jié)、兩岸高校沙灘排球賽等涉臺文化活動。加強(qiáng)臺商集聚區(qū)服務(wù),鼓勵臺胞參與社區(qū)工作,為臺胞在居住生活、就學(xué)就業(yè)、置產(chǎn)置業(yè)等方面落實居民待遇,打造一批兩岸同胞融合示范社區(qū)。
會展業(yè)
目標(biāo):“國際會展名區(qū)”
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分,會展業(yè)是衡量一個區(qū)域國際化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要指標(biāo)之一。“會展旅游”也被列入廈門市“十大千億產(chǎn)業(yè)鏈(群)”。2015年思明區(qū)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)“國際會展名區(qū)”目標(biāo)繼續(xù)做大做強(qiáng)會展業(yè)。
為了更好地對接我市“十大千億產(chǎn)業(yè)鏈”中會展旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思明區(qū)從區(qū)情實際出發(fā),深入各會展機(jī)構(gòu)開展調(diào)研,形成思明區(qū)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體行動方案,細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)路線圖,整合會展資源,為會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
下一步,思明區(qū)將從區(qū)一級的財政、稅收、信貸等方面對會展業(yè)發(fā)展給予支持和優(yōu)惠,制定操作性強(qiáng)、互補(bǔ)的扶持優(yōu)惠政策,對在思明區(qū)舉辦的重點品牌展會、大型會議進(jìn)行補(bǔ)貼;同時對新引進(jìn)的重特大項目、企業(yè)給予一定的財稅扶持或配套支持,吸引有實力的專業(yè)會議展覽公司落戶思明區(qū),吸引國內(nèi)外著名會展機(jī)構(gòu)來思明區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),培育一批競爭力強(qiáng)的會展企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
目標(biāo):“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
以提高質(zhì)量和效益為中心,努力構(gòu)建“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
完善產(chǎn)業(yè)空間布局。編制“十三五”規(guī)劃,完善“兩帶兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。盤活存量與立體開發(fā)并舉,謀劃湖濱東路、蓮花路口等地鐵站點商業(yè)配套。推動寶龍一城、聚群廣場等重點項目建設(shè)。加快安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)思明園建設(shè),深化與龍巖武平等山海協(xié)作。
發(fā)揮總部引領(lǐng)作用。加快32個商務(wù)樓宇建設(shè),再造一批納稅億元樓。繼續(xù)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)區(qū)域性總部,促成更多總部企業(yè)項目落地。鼓勵企業(yè)上市和拓展債券融資,促進(jìn)企業(yè)融資回流,支持企業(yè)創(chuàng)國際品牌、走國際化道路。
提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級。加快磐基二期等商業(yè)綜合體建設(shè),促進(jìn)中山路等重點商圈及特色街區(qū)業(yè)態(tài)更新,著力打造軟件信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),建設(shè)國家信息消費試點城區(qū)。著力打造旅游會展產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),推廣特色街巷游、佛教文化之旅,提升筼筜雅游配套設(shè)施和夜景工程。
增強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭力。著力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)沙坡尾海洋文化創(chuàng)意港,優(yōu)化提升曾厝垵文創(chuàng)休閑漁村。完善提升龍山文創(chuàng)園,繼續(xù)舉辦全球華人時裝設(shè)計師大賽,吸引聚集一批新銳設(shè)計師和知名品牌。
城市轉(zhuǎn)型
目標(biāo):美麗與發(fā)展和諧共贏
思明區(qū)的健身步道深受居民稱贊。
瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn),加快城區(qū)軟硬件升級,改善生態(tài)和人居環(huán)境,實現(xiàn)美麗與發(fā)展和諧共贏。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大城管”體制改革,提升數(shù)字城管智能化水平。深化“兩違”綜合治理,著力解決私搭亂建、占道經(jīng)營等城市管理頑疾。注重文化傳承與歷史風(fēng)貌建筑保護(hù),探索危舊房改造新模式,改造老街騎樓,實施舊城藝術(shù)植入,推動廈港、營平等舊城區(qū)漸進(jìn)式更新。將東坪山建成市民休閑的“都市田園”。把鼓浪嶼、環(huán)島路建成“美麗廈門”的精華版。
建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。提高綠化品質(zhì),建設(shè)輪渡-廈大觀光步行道和一批街心公園。擴(kuò)大垃圾分類試點,提高資源再利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo),推廣油煙、噪聲、污水在線智能監(jiān)控系統(tǒng)。深入開展空氣清潔行動,加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打造綠水青山、碧海藍(lán)天的生態(tài)思明。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深化平安思明建設(shè),落實反恐防暴機(jī)制,完善社會治安防控體系。引導(dǎo)社會力量參與矛盾糾紛化解,加強(qiáng)普法宣傳教育,推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
健全安全保障體系。完成全省首個國際安全社區(qū)創(chuàng)建。加大公共場所等安全隱患排查整治力度,強(qiáng)化餐飲業(yè)燃?xì)馐褂玫戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域安全專項監(jiān)管。健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,遏制各類重大安全事故發(fā)生。深化應(yīng)急聯(lián)動管理,加強(qiáng)區(qū)民兵應(yīng)急救援分隊實戰(zhàn)演練,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置能力。