2月4日，市十四屆人大四次會議開幕，市長劉可清代表市政府向大會做政府工作報告，回顧總結2014年政府工作，提出了2015年我市經濟社會發展的主要預期目標，并提出八個方面的工作建議。

　　昨日，市長劉可清代表市政府向大會作政府工作報告。　　

　　

　　劉可清說，過去的一年，我們在克服困難中前行，在抓住機遇中提升，在謀劃未來中轉型，做到穩中有進、穩中有為，成績來之不易。這是在市委堅強領導下，在人大代表、政協委員有效監督和大力支持下，全市人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是建設自貿試驗區的開局之年。劉可清說，我們要牢牢把握中央支持福建加快發展的重大歷史機遇，認識新常態、適應新常態、引領新常態，發揮好經濟特區服務全國全省大局的排頭兵作用，努力推進科學發展跨越發展。

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　　轉型升級

　　>>回顧:我市堅持穩中求進，科學研判、多措并舉，加大經濟運行調度，在促進經濟平穩健康發展的同時，也為轉型升級創造了有利條件。

　　>>展望:圍繞抓龍頭、鑄鏈條、建集群，聚焦重大產業項目，著力提質增效升級，在優化結構中穩增長，在創新驅動中促轉型。

智慧城市

　　>>回顧:我市深入創建國家信息消費示范城市、信息惠民國家試點城市，獲批國家數字家庭應用示范產業基地，入選寬帶中國示范城市。

　　>>展望:加快發展云計算、大數據、北斗衛星應用等產業集群，推進信息消費和數字產業園建設。

自貿園區

　　>>回顧:國務院正式批準設立廈門自貿試驗區，面積43.78平方公里，賦予投資自由化、貿易便利化、金融國際化等先行先試權限。

　　>>展望:全力推進自貿試驗區建設。緊緊抓住制度創新這一核心，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架。

一帶一路

　　>>回顧:第18屆投洽會聚焦“一帶一路”戰略，構建中國-中東歐國家投資合作平臺，國際投資風向標作用更加凸顯。

　　>>展望:提升開放型經濟水平。主動融入國家“一帶一路”戰略。繼續實施外貿穩增長政策措施，推動外貿轉型升級。

社會治理

　　>>回顧:以美麗廈門共同締造促進社會治理創新，403個村居建成網格化服務管理信息平臺，獲評全國和諧社區建設示范城市。

　　>>展望:堅持“核心在共同、基礎在社區”，積極探索共謀共建共管共評共享的城鄉治理體制機制，創建全國社區治理和服務創新實驗區。

生態文明

　　>>回顧:劃定生態控制線981平方公里。島外四區一次性通過國家生態區驗收。著手整治島外9條溪流污染源，46個村莊實施污水就地處理。

　　>>展望:加快建設國家海洋生態文明示范市，扎實推進海洋生態治理和岸線保護。實行生態文明建設和環境保護目標責任制。

　　廈門網-廈門日報訊 本版文/本報記者 黃懷 制圖/張平原

回眸

　　2014

　　美麗廈門戰略規劃加快實施

　　穩增長

　　新開工35個重點項目

　　去年全市重點項目實現新開工35個，總投資達391億元以上。地鐵1號線全面施工，2號線跨海段正式動工。島內火車站改造進展順利，今年春運期間投入使用。翔安機場選址獲批，完成6平方公里填海造地。高崎機場T4航站樓建成啟用。

　　國際領先、國內首個遠海自動化集裝箱碼頭試運行。廈成高速建成通車。

　　長泰枋洋水利樞紐工程大壩動工。電力進島第四通道投入運營。

　　利用外資獲得重大突破，全年新批外資項目416個，其中總投資超億美元項目19個?？偼顿Y62億美元的臺灣聯電12寸晶圓片項目獲批落地，總投資7億美元的日本電氣硝子高世代液晶玻璃基板項目開工建設，總投資120億元人民幣的天馬微電子二期將與一期項目配套形成產業優勢，總投資20億元人民幣的ABB工業中心是該集團在海外投資建廠的第一個項目。

調結構

　　會展旅游業持續增長

　　工業對經濟增長貢獻率達49.4%，機械、電子兩大支柱產業產值占規模以上工業總產值65.3%。軟件信息服務、生物醫藥、文化創意等戰略性新興產業分別增長24%、32%、12%。全社會研發投入占地區生產總值比重提高到2.9%。獲國家各類科技立項508項，當年到位資助資金4億元。新認定高新技術企業151家。軟件園三期入駐企業357家。

　　舉辦展覽200場、會議4177場，均比往年有較大增長；接待境內外游客5338萬人次，增長14.5%；旅游總收入722億元，增長16.3%。金融機構本外幣存、貸款余額分別為7065億元和6644億元，增長10.7%和13.7%。將廈鼓旅游客運航線轉至東渡和嵩嶼，合理分流游客和居民，實現客輪升級，全面提升鼓浪嶼旅游環境和品質。劃定生態控制線981平方公里。

促改革

　　精簡、下放審批事項

　　政府工作機構由45個減至39個。精簡、下放審批服務事項295項，網上審批覆蓋面進一步擴大。“多規合一”使建設項目審批效率大幅提高。

　　自貿試驗區創建取得重大進展。廈門自貿試驗區面積43.78平方公里，被賦予投資自由化、貿易便利化、金融國際化等先行先試權限。逐步推行關檢“一次申報、一次查驗、一次放行”通關模式，加快構建國際貿易“單一窗口”。

　　擴大出口信保扶持覆蓋面，受惠企業近2000家，增長一倍。

　　新增商事主體7萬多戶，增長80%。

　　民間投資增長41.5%，占全社會投資比重超過四成。

　惠民生

　　統一城鄉低保標準

　　建成公共自行車道136公里。嚴管建筑廢土砂石，整治渣土車，淘汰黃標車1.7萬輛。道路清洗面積增加100萬平方米。空氣質量優良率達95.3%。

　　全市民生支出占一般公共預算支出的七成以上。建成中小學項目17個，開建公辦幼兒園20所，分別新增學位2.3萬個和5000個。

　　新增病床位2000張。第一醫院內科綜合樓、弘愛醫院、龍邦婦產醫院等動工建設，市兒童醫院投入使用。

　　實施進城務工人員隨遷子女積分入學，取消招收高中擇校生。

　　全年新增就業18.3萬人。

　　城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由390元提高到430元。實現本市參保人員省內異地就醫即時結算。試行省外就醫就地一站式結算。提高企業退休人員基本養老金，月人均達2838元。統一城鄉低保標準，每人每月提高到550元。

　　建成保障性住房1.3萬多套，開建5000多套，選房分配1.2萬多套。

　　智慧醫療建成全市門診預約統一平臺和健康醫療云平臺。