2月4日，市十四屆人大四次會議開幕，市長劉可清代表市政府向大會做政府工作報告，回顧總結(jié)2014年政府工作，提出了2015年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，并提出八個方面的工作建議。

　　昨日，市長劉可清代表市政府向大會作政府工作報告?！　?/p>

　　

　　劉可清說，過去的一年，我們在克服困難中前行，在抓住機遇中提升，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型，做到穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為，成績來之不易。這是在市委堅強領(lǐng)導下，在人大代表、政協(xié)委員有效監(jiān)督和大力支持下，全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的開局之年。劉可清說，我們要牢牢把握中央支持福建加快發(fā)展的重大歷史機遇，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，發(fā)揮好經(jīng)濟特區(qū)服務(wù)全國全省大局的排頭兵作用，努力推進科學發(fā)展跨越發(fā)展。

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　　轉(zhuǎn)型升級

　　>>回顧:我市堅持穩(wěn)中求進，科學研判、多措并舉，加大經(jīng)濟運行調(diào)度，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，也為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件。

　　>>展望:圍繞抓龍頭、鑄鏈條、建集群，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目，著力提質(zhì)增效升級，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長，在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型。

智慧城市

　　>>回顧:我市深入創(chuàng)建國家信息消費示范城市、信息惠民國家試點城市，獲批國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，入選寬帶中國示范城市。

　　>>展望:加快發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，推進信息消費和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

自貿(mào)園區(qū)

　　>>回顧:國務(wù)院正式批準設(shè)立廈門自貿(mào)試驗區(qū)，面積43.78平方公里，賦予投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化等先行先試權(quán)限。

　　>>展望:全力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。緊緊抓住制度創(chuàng)新這一核心，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。

一帶一路

　　>>回顧:第18屆投洽會聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建中國-中東歐國家投資合作平臺，國際投資風向標作用更加凸顯。

　　>>展望:提升開放型經(jīng)濟水平。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

社會治理

　　>>回顧:以美麗廈門共同締造促進社會治理創(chuàng)新，403個村居建成網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，獲評全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市。

　　>>展望:堅持“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”，積極探索共謀共建共管共評共享的城鄉(xiāng)治理體制機制，創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。

生態(tài)文明

　　>>回顧:劃定生態(tài)控制線981平方公里。島外四區(qū)一次性通過國家生態(tài)區(qū)驗收。著手整治島外9條溪流污染源，46個村莊實施污水就地處理。

　　>>展望:加快建設(shè)國家海洋生態(tài)文明示范市，扎實推進海洋生態(tài)治理和岸線保護。實行生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護目標責任制。

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊 本版文/本報記者 黃懷 制圖/張平原

回眸

　　2014

　　美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃加快實施

　　穩(wěn)增長

　　新開工35個重點項目

　　去年全市重點項目實現(xiàn)新開工35個，總投資達391億元以上。地鐵1號線全面施工，2號線跨海段正式動工。島內(nèi)火車站改造進展順利，今年春運期間投入使用。翔安機場選址獲批，完成6平方公里填海造地。高崎機場T4航站樓建成啟用。

　　國際領(lǐng)先、國內(nèi)首個遠海自動化集裝箱碼頭試運行。廈成高速建成通車。

　　長泰枋洋水利樞紐工程大壩動工。電力進島第四通道投入運營。

　　利用外資獲得重大突破，全年新批外資項目416個，其中總投資超億美元項目19個。總投資62億美元的臺灣聯(lián)電12寸晶圓片項目獲批落地，總投資7億美元的日本電氣硝子高世代液晶玻璃基板項目開工建設(shè)，總投資120億元人民幣的天馬微電子二期將與一期項目配套形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，總投資20億元人民幣的ABB工業(yè)中心是該集團在海外投資建廠的第一個項目。

調(diào)結(jié)構(gòu)

　　會展旅游業(yè)持續(xù)增長

　　工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達49.4%，機械、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值65.3%。軟件信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長24%、32%、12%。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.9%。獲國家各類科技立項508項，當年到位資助資金4億元。新認定高新技術(shù)企業(yè)151家。軟件園三期入駐企業(yè)357家。

　　舉辦展覽200場、會議4177場，均比往年有較大增長；接待境內(nèi)外游客5338萬人次，增長14.5%；旅游總收入722億元，增長16.3%。金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為7065億元和6644億元，增長10.7%和13.7%。將廈鼓旅游客運航線轉(zhuǎn)至東渡和嵩嶼，合理分流游客和居民，實現(xiàn)客輪升級，全面提升鼓浪嶼旅游環(huán)境和品質(zhì)。劃定生態(tài)控制線981平方公里。

促改革

　　精簡、下放審批事項

　　政府工作機構(gòu)由45個減至39個。精簡、下放審批服務(wù)事項295項，網(wǎng)上審批覆蓋面進一步擴大。“多規(guī)合一”使建設(shè)項目審批效率大幅提高。

　　自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)建取得重大進展。廈門自貿(mào)試驗區(qū)面積43.78平方公里，被賦予投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化等先行先試權(quán)限。逐步推行關(guān)檢“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式，加快構(gòu)建國際貿(mào)易“單一窗口”。

　　擴大出口信保扶持覆蓋面，受惠企業(yè)近2000家，增長一倍。

　　新增商事主體7萬多戶，增長80%。

　　民間投資增長41.5%，占全社會投資比重超過四成。

　惠民生

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準

　　建成公共自行車道136公里。嚴管建筑廢土砂石，整治渣土車，淘汰黃標車1.7萬輛。道路清洗面積增加100萬平方米?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達95.3%。

　　全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的七成以上。建成中小學項目17個，開建公辦幼兒園20所，分別新增學位2.3萬個和5000個。

　　新增病床位2000張。第一醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、弘愛醫(yī)院、龍邦婦產(chǎn)醫(yī)院等動工建設(shè)，市兒童醫(yī)院投入使用。

　　實施進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學，取消招收高中擇校生。

　　全年新增就業(yè)18.3萬人。

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由390元提高到430元。實現(xiàn)本市參保人員省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。試行省外就醫(yī)就地一站式結(jié)算。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均達2838元。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準，每人每月提高到550元。

　　建成保障性住房1.3萬多套，開建5000多套，選房分配1.2萬多套。

　　智慧醫(yī)療建成全市門診預(yù)約統(tǒng)一平臺和健康醫(yī)療云平臺。