備受各界關注的廈門不動產登記局終于成立了!導報記者昨從廈門市國土房產局了解到,經廈門市編委批準,10月8日廈門市不動產登記局正式成立。這意味著,廈門市的不動產統一登記工作有了新進展,將為建立和實施不動產統一登記制度提供有力的組織保障。
職能 指導監督全市不動產登記工作
新成立的不動產登記局由廈門市國土房產局設立,將具體指導監督廈門全市土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動產登記工作;負責不動產登記資料的整理、共享和匯總管理,指導不動產登記數據的管理和利用工作,指導不動產登記資料的社會查詢服務;研究起草不動產統一登記地方性法規、規章,起草不動產登記權屬爭議的調處政策;按規定會同有關部門調處重大不動產登記爭議;提出解決不動產權屬問題的政策建議;負責全市不動產登記統計、監測,推進不動產登記信息基礎平臺建設。
分散在市市政園林局、市海洋與漁業局承擔的林地登記、海域登記等職責也同時進行整合,劃入市國土資源與房產管理局,農業局承擔的農村土地承包經營權登記在過渡期滿后劃入市國土資源與房產管理局,并明確調整后市國土資源與房產管理局等相關部門不動產登記職責分工。
據市國土房產局相關人士介紹,成立不動產登記局、建立不動產統一登記制度,對于保護權利人合法財產權、提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業、方便群眾,具有重要意義。下一步將加快推進不動產登記信息平臺建設和數據整合,建立統一的不動產登記簿,發放新的不動產權證書,實現不動產登記信息共享和依法公開查詢。
據介紹,到了2017年,廈門市將實現不動產登記信息共享和依法公開查詢。不過,對于目前廈門不動產登記管理實施的具體進展,市國土房產局相關人士并未詳細透露。
整合 多部門具體分工更加明確
在這次對不動產登記的整合后,各部門相應職能也更加明確。其中,市國土房產管理局將處于主打地位,負責指導監督全市土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動產統一登記工作。還將會同有關部門起草不動產統一登記的地方性法規、規章草案,建立不動產統一登記制度,制定不動產權屬爭議的調處政策。
同時,不動產登記信息基礎平臺建設,制定土地房屋交易政策、規章制度并監督執行,房屋產權管理建設個人住房信息系統等職責,都歸該部門管理。
市市政園林局則主要負責林地、林權管理,負責組織、指導林地、林權管理,依法承擔林地占用征收的審核審批工作,指導林地林木承包經營、森林資源資產評估,監督林權流轉交易,協同調處山林權屬糾紛。
市海洋與漁業局則主要負責組織擬定并監督實施海域、無居民海島使用管理制度,受理并審核用海用島申請等。監督管理海域使用權流轉交易,調處合同糾紛,協同調處用海權屬糾紛。
市農業局則主要負責農村土地(不含林地、水域、灘涂)承包合同管理、土地承包經營權糾紛調解仲裁管理工作,協同調處權屬糾紛等。
導報記者了解到,目前的五年過渡期內,市農業局會同市國土資源與房產管理局等部門負責指導農村土地承包經營權的統一登記工作。過渡期后,改由市國土資源與房產管理局負責指導農村土地承包經營權登記工作。
影響幾何
或為房產稅遺產稅做鋪墊 短期對廈門樓市影響有限
不動產登記局的成立,意味著廈門全面實施不動產登記制度的時間已經不遠了。對于市民來講,最關心的就是實施不動產登記制度后,會給自己的不動產帶來哪些影響?對廈門樓市又會帶來多大沖擊呢?
業者稱對廈門樓市影響不大
在不少業內人士看來,不動產登記的實施,很有可能是為將來的房產稅或遺產稅做一些鋪墊,不過短期來講,對廈門樓市應不會產生太大影響。
高鵬地產、廈門房地產經紀人協會會長傅強表示,剛需購房者一般不會去考慮長遠的房產稅等問題,不動產登記制度對其的影響幾乎沒有,該買的還是要買。“而且目前廈門的房產信息登記已經比較規范,所以短期不會有太大影響。”
對于投資者來講,傅強表示,在目前的樓市背景下,房價已無出現大幅上漲的可能,投資客一般已不會對房產進行長期投資,不少都是短期行為,而且目前來講不動產登記制度的實施更大的作用在于規范市場,對其影響也不大。“如果是一些不動產屬于個人灰色收入的,該處理也早已處理,不會等到現在的。”傅強說。
各類不動產權證書暫無需變更
市國土房產局相關人士表示,目前各類不動產權證書繼續有效,暫時不需要改變或更換。而隨著不動產統一登記制度的建立和完善,才會逐步替換舊證書,這一過程不會增加企業和群眾負擔。