記者從泉州市委鄉(xiāng)村振興辦了解到,我市自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作以來(lái),制定出臺(tái)政策舉措,健全工作推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,探索形成“五大創(chuàng)新做法”和“五大典型經(jīng)驗(yàn)”,有力激活鄉(xiāng)土文化,助力鄉(xiāng)村振興。
五大創(chuàng)新做法
實(shí)行“以評(píng)代檢 以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制
我市出臺(tái)《泉州市農(nóng)村人居環(huán)境整治日常考評(píng)辦法(試行)》,重在實(shí)行“以評(píng)代檢、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。具體而言,每月對(duì)全市2055個(gè)行政村隨機(jī)抽評(píng)300個(gè)以上村莊和100段以上道路進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)依據(jù),推進(jìn)全市人居環(huán)境整治。
同時(shí),突出村莊清潔行動(dòng)“三清一改”主要內(nèi)容,把145個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村單列為季度必評(píng)村,實(shí)行每季度全覆蓋考評(píng),示范提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。每月對(duì)考評(píng)對(duì)象中成績(jī)排名前50名的村和村莊“三清一改”集中整治成效明顯的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。
培訓(xùn)739名農(nóng)村建筑工匠
為提升農(nóng)村建筑技藝,我市建立農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍。截至5月底,各縣(市、區(qū))基本完成轄區(qū)農(nóng)村建筑工匠摸底調(diào)查,已公布農(nóng)村建筑工匠956名,開(kāi)展培訓(xùn)739名。
實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管
在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管方面,我市將“泉州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)”手機(jī)APP軟件并入綜治部門的“泉州E治理”APP軟件中,為基層綜治網(wǎng)格員“一員多用”的工作模式創(chuàng)造良好條件。
用好貧困村試點(diǎn)資金
我市將1270萬(wàn)元市級(jí)資金入股泉州金融控股有限公司,所得6%的年收益均用于補(bǔ)助127個(gè)貧困村。同時(shí),南安市引導(dǎo)56個(gè)現(xiàn)有資金達(dá)500萬(wàn)元以上的村,投資入股泛家居產(chǎn)業(yè),每年收益5%—6%。永春縣10個(gè)省派幫扶村抱團(tuán)購(gòu)置物業(yè),與愛(ài)爾眼科簽訂長(zhǎng)期租賃協(xié)議,每個(gè)村每年平均增收近10萬(wàn)元,取得了多方共贏的效果。
建設(shè)超50家“百姓書(shū)房”
為提升基層文化氛圍,我市大力實(shí)施公共文化服務(wù)創(chuàng)新工程,加快推進(jìn)“百姓書(shū)房”建設(shè),德濟(jì)門等一批“百姓書(shū)房”建成投入使用,全市“百姓書(shū)房”總數(shù)超50家。
五大典型經(jīng)驗(yàn)
創(chuàng)新管河護(hù)河工作機(jī)制
我市在全省率先建立湖長(zhǎng)制,率先實(shí)行內(nèi)溝河河長(zhǎng)制,率先設(shè)立流域河長(zhǎng)辦,率先劃定河道岸線藍(lán)線,率先邀請(qǐng)?jiān)菏繉n}輔導(dǎo),率先建設(shè)電視云平臺(tái),率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面建立健全“六項(xiàng)機(jī)制”,讓河湖保護(hù)有名更有實(shí)。
逐步提高村干部報(bào)酬待遇
為激發(fā)村干部工作激情,我市推動(dòng)建立健全經(jīng)費(fèi)保障激勵(lì)機(jī)制,不斷強(qiáng)化以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,重點(diǎn)督促村干部基本報(bào)酬相對(duì)較低的縣(市、區(qū))進(jìn)一步提高報(bào)酬水平。
同時(shí),各縣(市、區(qū))均為村主干辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。鯉城、豐澤、石獅、惠安、臺(tái)商區(qū)等還為在職村“兩委”辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),全市村干部報(bào)酬待遇總體水平不斷提升。南安市推行村干部積分管理系統(tǒng)APP,打破平均分配方式,每人每年最高可領(lǐng)取報(bào)酬8.2萬(wàn)元。
組織實(shí)施海漂垃圾治理
我市每月對(duì)全市岸線和晉江下游流域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行考評(píng)并通報(bào),海岸帶每月環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)平均成績(jī)達(dá)到90分以上。大力開(kāi)展規(guī)劃外養(yǎng)殖清退整治,2018年完成清退整治657.8公頃。2019年計(jì)劃清退規(guī)劃外養(yǎng)殖區(qū)705.85公頃,正在開(kāi)展摸底測(cè)繪工作。
移風(fēng)易俗工作入圍省優(yōu)秀案例
作為全國(guó)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作試點(diǎn)城市以來(lái),我市在移風(fēng)易俗工作方面積極采取措施,取得一定成效。《保持常態(tài)固新風(fēng):泉州多措并舉立良俗》入圍改革開(kāi)放40周年“福建影響力”民生工程類優(yōu)秀案例。
“茶+旅”助推鄉(xiāng)村振興
全市建成華祥苑、八馬等10家“金牌茶莊園”,魏蔭茗茶、年年香茶業(yè)等20家茶莊園,茶莊園旅游成為茶鄉(xiāng)特色旅游的一張靚麗名片。此外,安溪國(guó)心綠谷茶莊園鼓勵(lì)農(nóng)民種植花卉,回購(gòu)用于莊園美化綠化,并回購(gòu)村民農(nóng)副產(chǎn)品促進(jìn)農(nóng)民增收;高建發(fā)茶莊園發(fā)展花卉旅游,舉辦主題活動(dòng),把部分門票收入納入安溪虎邱鎮(zhèn)雙格村村級(jí)扶貧基金。(記者 許雅玲)