23日，豐澤區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會召開，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實省委、市委工作部署要求，進一步統(tǒng)一思想、對標先進、補缺補短、奮力趕超，為全區(qū)搶抓新一輪發(fā)展機遇、做大做強中心城區(qū)打牢堅實基礎(chǔ)、營造一流環(huán)境。

　　高金全、林清伏、劉燁明、上官藍波等區(qū)四套班子領(lǐng)導，區(qū)法院院長，區(qū)直單位主要負責同志，各街道黨工委書記、辦事處主任，警長、法官及檢察官代表，營商環(huán)境監(jiān)督員和政務體驗官，區(qū)誠信促進會會長、副會長，駐豐金融機構(gòu)主要負責人，部分行業(yè)協(xié)會主要負責人參加。

　　會上，豐澤區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長林清伏對2022年營商環(huán)境工作進行點評；區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長陳清擁解讀《激勵“干部敢為、企業(yè)敢干” 打造一流營商環(huán)境專項行動方案》《“泉心泉意”服務企業(yè)若干舉措（第一批）》；印發(fā)《打造“親、清、嚴”三效一體機制 護航一流營商環(huán)境的實施方案》；舉行“百名警長、百名法官、百名檢察官進百企”活動啟動儀式，警長、法官、檢察官代表分別作進企服務承諾；區(qū)財政局、行政服務中心管委會、稅務局、市場監(jiān)管局、文體旅游局、法院分別作2023年營商環(huán)境工作創(chuàng)新突破和爭先創(chuàng)優(yōu)行動承諾；舉行“營商環(huán)境監(jiān)督員”和“政務體驗官”代表聘任儀式。

　　豐澤區(qū)委書記高金全出席并作講話，他指出，營商環(huán)境關(guān)乎發(fā)展全局，務必深化認識、統(tǒng)一思想、主動作為。做大做強中心城區(qū)、實施全方位高質(zhì)量發(fā)展“5610”專項行動、錘煉干部能力作風離不開一流營商環(huán)境。各級各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結(jié)合“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，積極創(chuàng)新、主動優(yōu)化，錘煉本領(lǐng)、改進作風、提振精神，全力以赴打響一流營商環(huán)境“豐澤品牌”，為豐澤全方位高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)21世紀“海絲名城”核心區(qū)提供支撐保障、注入動力活力。

　　高金全強調(diào)，營商環(huán)境沒有最好只有更好，務必對標找差、居安思危、正視不足。要對照上級要求、“營商環(huán)境指數(shù)”考核指標和自身職責，檢視認識是否到位、責任是否到位、服務是否到位、保障是否到位、良法善治是否到位，常態(tài)化進行反思，及時作出改進提升。

　　高金全要求，營商環(huán)境沒有完成時只有進行時，務必自加壓力、持之以恒、力爭一流。要主動走前列、作表率，想別人沒有想到的、做別人沒有做到的，處處樹標桿、事事爭一流。

　　政務服務要“爭一流”。窗口服務要“最舒心”，全面梳理各級政務服務窗口存在的問題，定期開展督查督導，一項一項抓好整改落實。審核審批要“最快速”，能減則減、能快則快，探索政務數(shù)據(jù)全口徑統(tǒng)一匯集、共享、應用機制，打通多部門聯(lián)合審批堵點，讓數(shù)據(jù)作支撐，讓政府部門多跑路，讓企業(yè)、群眾少跑腿。體制機制要“最順暢”，清單化梳理涉及市、區(qū)兩級的審批事項，積極推動建立完善機制，主動靠前服務和協(xié)調(diào)落實。

　　政策供給要“爭一流”。政策制定要實，簡明易行、求實求準，引導行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)、代表企業(yè)參與制定政策，增強政策的落地性和針對性，讓企業(yè)看得懂、干部好操作，實現(xiàn)政策效果最大化。政策落實要快，加大宣傳力度，線上線下相結(jié)合，把政策定點精準推送至目標企業(yè)；加大落實力度，擴大“免申即享”覆蓋面，積極推行“線上辦”。

　　市場環(huán)境要“爭一流”。“非禁即入”原則要落實到位，只要沒有明令禁止的，杜絕設(shè)置壁壘限制，敞開大門、公平競爭。“包容審慎”要求要落實到位，對標執(zhí)行和完善升級包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單，實行柔性執(zhí)法、輕微免罰，可罰可不罰的一律不罰，規(guī)范對企業(yè)的檢查、考評。“誠信為本”理念要落實到位，黨委政府部門帶頭講誠信、守契約，發(fā)揮區(qū)誠信促進會作用，清單化推進誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會一體建設(shè)，打響“誠信豐澤”品牌。

　　法治建設(shè)要“爭一流”。豐富法務資源供給，用好海絲中央法務區(qū)這一載體和優(yōu)勢，推動全國法務、泛法務頭部企業(yè)加速集聚，擴大法務服務優(yōu)勢。嚴懲涉企侵權(quán)犯罪，重點圍繞合同詐騙、非法集資、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等損害企業(yè)權(quán)益行為，對重大案件掛牌督辦、快偵快訴、快審快判、快速執(zhí)行，為企業(yè)減輕壓力和成本。護航企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，積極推進民營企業(yè)合規(guī)改革，聚焦企業(yè)經(jīng)營、融資、產(chǎn)權(quán)保護和商業(yè)秘密等風險，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提高風險防控能力；充分發(fā)揮合規(guī)中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心、金融調(diào)解中心、數(shù)智檢察中心等載體作用，為企業(yè)提供更加便捷的法務服務。

　　政商關(guān)系要“爭一流”。要大膽服務站臺，對照市紀委出臺的政商關(guān)系親清統(tǒng)一8條措施，大膽服務企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)家感受到黨委政府的溫暖。要搭建互動平臺，深化“早午晚餐會”政企互動活動，收集企業(yè)招商引資、增資擴產(chǎn)信息，了解和協(xié)調(diào)企業(yè)困難問題，認真辦理、及時反饋企業(yè)提出的意見建議。要大興調(diào)查研究，深化“千名干部進千企”“局長走流程、走基層”“百名警長、百名法官、百名檢察官進百企”等活動，發(fā)揮“營商環(huán)境監(jiān)督員”和“政務體驗官”的作用，收集社會各界意見建議及損害營商環(huán)境的問題線索，及時提交處置和閉環(huán)反饋。

　　城市環(huán)境要“爭一流”。要加快提升城市功能品質(zhì)，硬件上，抓好“三個一萬畝”建設(shè)，加快10大特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展、項目落地提供足夠的空間和優(yōu)質(zhì)的平臺；重點推進50平方公里的東海城東核心區(qū)建設(shè)，堅持對標“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”，打造泉州現(xiàn)代化城市的展示窗口；軟件上，加速集聚優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療和文體旅資源、高端酒店群、高端商圈、法務金融、會展經(jīng)濟等生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)態(tài)，讓豐澤成為全市高端城市功能要素最集聚的地方。要為企業(yè)人才提供最貼心服務，圍繞重點企業(yè)骨干子女就學、人才評定等方面需求，想方設(shè)法幫助企業(yè)人才排憂解難。

　　高金全強調(diào)，營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)，務必真抓實干、久久為功、形成合力。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程、長遠工程，需要各方齊抓共管，一任接著一任干，要真做、實做、堅持做、創(chuàng)新做，讓群眾和企業(yè)更有感、得實惠。要壓實各級責任，區(qū)四套班子領(lǐng)導要帶頭抓好抓實分管領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作，區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組和營商辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促、檢查考核，各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要議事日程，8大行動涉及的牽頭單位要組建專班、對接推動。要大膽創(chuàng)新實踐，以市場主體需求為導向，聚焦頻次高、貼地氣、帶動強、易推廣的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，推出一批“人無我有、人有我優(yōu)”的改革舉措。要嚴格督導落實，對不擔當、不作為、慢作為、形式主義官僚主義的，堅決問責問效；優(yōu)化完善營商環(huán)境考核獎懲辦法，將各單位和干部表現(xiàn)情況納入評優(yōu)評先、提拔使用的考核依據(jù)。要營造濃厚氛圍，樹立“人人都是營商環(huán)境，人人都是豐澤形象”的意識，大張旗鼓宣傳好政策、好舉措、好做法，營造尊重企業(yè)家和人才的濃厚氛圍。

　　豐澤區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長林清伏主持會議，他強調(diào)，要對標對表抓提升，按照市委、市政府提出的“標桿指標上標頂、優(yōu)良指標進標桿、良好指標變優(yōu)秀”目標，對標先進地區(qū)經(jīng)驗做法，鞏固提升優(yōu)勢指標，盡快補齊落后指標，推動制度優(yōu)化、流程再造和服務提效，努力形成更多標桿性指標，進入全市前列。要加碼政策強支撐，把人民群眾和市場主體的需求、期盼作為第一信號，持續(xù)抓好市級“1+1+N”政策包和區(qū)級支持企業(yè)發(fā)展政策措施等末端落實，同時開展惠企政策“回頭看”，與時俱進、動態(tài)更新，打通政策兌現(xiàn)堵點，全力推動惠企政策精準高效、直達快享，真正讓企業(yè)得實惠。要政企互動優(yōu)服務，完善“親而有度、清而有為”邊界清單，深化“千名干部走千企”“百名局長進百居”“局長走流程”“早午晚餐會”等活動，主動服務、靠前服務，幫助企業(yè)紓困解難，引導企業(yè)大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更好保障。（王志超）