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泉州市出臺意見嚴(yán)格規(guī)范中學(xué)辦學(xué)行為

違規(guī)學(xué)籍問題年底清理整改到位

　　泉州晚報(bào)消息，從2016年起，學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍沒有三位一體和沒有學(xué)籍的學(xué)生不能評優(yōu)評先，不能取得保送生、推薦生、定向生資格和參加提前自主招生，中考扣除10分后再參加統(tǒng)招生錄取；2018年起市區(qū)一級達(dá)標(biāo)高中擴(kuò)大定向生比例。

　　昨日，市教育局出臺關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范普通中學(xué)辦學(xué)行為的實(shí)施意見，就嚴(yán)格規(guī)范普通中學(xué)招生行為、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課及亂收費(fèi)行為、嚴(yán)格規(guī)范教輔材料征訂行為、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理提出新規(guī)定，以促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

違規(guī)辦學(xué)學(xué)校將減少定向生比例直至取消

　　在嚴(yán)格規(guī)范普通中學(xué)招生行為方面，為有力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，遏制“擇校熱”、緩解擇校矛盾，市教育局研究決定，自2018年起（2015年秋季入學(xué)的初中新生），市區(qū)一級達(dá)標(biāo)高中將在原50%的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大定向生招生比例，定向生名額將根據(jù)市區(qū)各初中校辦學(xué)情況，按不同比例直接分配到校（含完全中學(xué)初中部）。對違規(guī)辦學(xué)、違反有關(guān)招生政策和學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)校將減少定向生招生比例直至取消。

　　按要求，全市公辦初中學(xué)校實(shí)行免試、就近劃片升學(xué)或免試、就近劃片隨機(jī)派位升學(xué)的招生辦法。民辦學(xué)校依據(jù)報(bào)名者提供就讀小學(xué)期間的《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評估手冊》、《學(xué)習(xí)成長記錄冊》或采取面談方式、派位方式進(jìn)行錄取，不得采取筆試方式進(jìn)行選拔招生。民辦學(xué)校初中招生應(yīng)按教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間里免試招收初中新生。

首次提出對違反學(xué)籍管理規(guī)定的處理意見

　　在嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理方面，市教育局首次提出對違反學(xué)籍管理規(guī)定的處理意見。按新規(guī)定，從2016年起，學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍沒有三位一體和沒有學(xué)籍的普通中學(xué)學(xué)生，不能評優(yōu)評先；在中考中招中不能取得保送生、推薦生、定向生資格，不能參加提前自主招生；在中考語文、數(shù)學(xué)、英語三科考試成績總分中扣除10分后，再參加統(tǒng)招生的投檔和錄取。沒有學(xué)籍的初中學(xué)生，省達(dá)標(biāo)高中不予錄取。2017年后將進(jìn)一步加大處罰力度。

　　按規(guī)定，各普通中學(xué)應(yīng)按教育主管部門下達(dá)的招生計(jì)劃規(guī)范招生，不得擅自超計(jì)劃接收學(xué)生。新生入學(xué)后，各校應(yīng)于9月15日前完成新生學(xué)籍檔案信息的錄入，上報(bào)教育主管部門審核備案、確認(rèn)學(xué)籍，并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案。遵循學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍三位一體原則，所有中小學(xué)生的招生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)等工作必須在電子學(xué)籍系統(tǒng)如實(shí)反映，做到人籍一致，實(shí)行學(xué)籍管理全覆蓋、無死角。

　　學(xué)校不得違規(guī)寄學(xué)籍，不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍，不得為實(shí)際不在本校就讀的學(xué)生建立學(xué)籍，不得接收未辦理完整轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生。因違規(guī)招生行為而產(chǎn)生的學(xué)籍問題，學(xué)校要承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果，相關(guān)責(zé)任人不得評先評優(yōu)、晉級晉升，并追究違反學(xué)籍管理規(guī)定的直接責(zé)任人員和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　各公辦學(xué)校、民辦學(xué)校對違規(guī)招生行為和違規(guī)學(xué)籍問題要在2015年12月31日前全面清理整改到位，各學(xué)校要通知相關(guān)學(xué)生及家長按要求整改。

不得違規(guī)補(bǔ)課和亂收費(fèi) 不得強(qiáng)制訂購教輔材料

　　在嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課及亂收費(fèi)行為方面，市教育局要求，各普通中學(xué)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)禁任何學(xué)?；蚪處熯`規(guī)補(bǔ)課及亂收費(fèi)。全市一級達(dá)標(biāo)高中（含6所示范性高中）務(wù)必帶頭踐行《福建省示范性高中和一級達(dá)標(biāo)高中節(jié)假日不組織學(xué)生上課或集體補(bǔ)課承諾書》。

　　在嚴(yán)格規(guī)范教輔材料征訂行為方面，市教育局要求，各普通中學(xué)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件精神，嚴(yán)禁任何學(xué)?；蚶蠋熢谑薪逃止嫉倪x用目錄之外向?qū)W生推薦征訂、強(qiáng)制訂購教輔材料，不得干預(yù)和強(qiáng)制學(xué)生和家長的意愿選擇，不得以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。

　　市教育局重申，對違反規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為實(shí)施意見，有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)、情節(jié)惡劣的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人員，將堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)格督促整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公開實(shí)名通報(bào)，并在各類教育評先評優(yōu)中一票否決。（記者 曾聰虹 陳玉珍）