­　　（見習(xí)記者 劉飛）央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏28日在2017中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇發(fā)表演講時(shí)表示，普惠金融旨在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的包容性和可持續(xù)性，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、增進(jìn)共享發(fā)展具有重要的意義。

­　　紀(jì)志宏認(rèn)為，經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，我國普惠金融在覆蓋率、可得性和服務(wù)水平等方面，已經(jīng)有很大的改善，但仍然面臨不少困難和問題。

­　　他認(rèn)為，在傳統(tǒng)金融模式和條件下，普惠金融供給難以擺脫成本高、效率低、商業(yè)可持續(xù)難度大的制約和瓶頸。普惠金融的受眾方多數(shù)是金融素養(yǎng)相對(duì)較低，損失承受能力相對(duì)有限的人群。如何保護(hù)這類人群，免受信息不對(duì)稱以及違法違規(guī)金融活動(dòng)的侵害，這些問題需要在創(chuàng)新中尋求解決之道。

­　　近年來數(shù)字信息技術(shù)不斷取得突破，為普惠金融的發(fā)展提供了新的技術(shù)支撐，為其商業(yè)可持續(xù)的探索，也提供了可循的路徑。他對(duì)數(shù)字普惠金融發(fā)展提三點(diǎn)建議，引導(dǎo)并發(fā)揮好金融科技對(duì)普惠金融的支持作用，夯實(shí)普惠金融服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施；建立多層次、廣覆蓋的數(shù)字金融組織體系和產(chǎn)品體系，支持傳統(tǒng)金融和新興金融互學(xué)互鑒、相互發(fā)展；形成鼓勵(lì)數(shù)字普惠金融發(fā)展的政策體系，構(gòu)建相應(yīng)的金融法律和監(jiān)管框架。

­　　紀(jì)志宏還表示，近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展中積累了一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，也有一些機(jī)構(gòu)假借普惠金融的名義，依靠技術(shù)手段從事非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

­　　“以比特幣為代表的虛擬貨幣，一度投資炒作盛性，涉嫌非法集資金融詐騙、傳銷等違法犯罪。按照摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的說法，比特幣喧囂之勢(shì)堪比當(dāng)年的‘郁金香泡沫’，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序。”他說。

­　　紀(jì)志宏還提及，近期，部分媒體報(bào)道，“現(xiàn)金貸”規(guī)模擴(kuò)張迅猛，發(fā)展有待規(guī)范，輿論質(zhì)疑其經(jīng)營(yíng)的模式，呼吁將其納入監(jiān)管，加強(qiáng)引導(dǎo)，以趨利避害。

­　　他表示，互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治工作要貫徹落實(shí)好“所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管，任何金融活動(dòng)都要獲取準(zhǔn)入”的基本要求，建立互聯(lián)網(wǎng)金融的行為監(jiān)管體系、審慎監(jiān)管體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，引導(dǎo)其回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，并以此作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

­　　“目前整治工作取得了初步成效，互聯(lián)網(wǎng)金融無序發(fā)展、創(chuàng)新跑偏，風(fēng)險(xiǎn)不斷上升的勢(shì)頭得到了有效遏制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐步凈化，一些互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)正在有序調(diào)整，逐步規(guī)范。” 紀(jì)志宏表示，下一步，專項(xiàng)整治工作將深入落實(shí)全國金融工作會(huì)議要求，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，完善法律法規(guī)框架，創(chuàng)新監(jiān)管方法，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，實(shí)施穿透式監(jiān)管。