福州出臺促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

來源:福州日報 2019-01-09 15:37 http://www.fafqdl.cn/

　　福州市近日出臺關(guān)于促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案，提出力爭到2020年，我市省級（以上）開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3400億元，建成地區(qū)生產(chǎn)總值超100億元以上11個，實際使用外資總額達(dá)到35億元，工業(yè)用地地均稅收達(dá)到30萬元/畝，開發(fā)區(qū)綜合實力顯著提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高。

　　實施整建制托管。各開發(fā)區(qū)（不含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）由市委、市政府全部委托園區(qū)所在地黨委、政府管理，包括園區(qū)黨建、經(jīng)濟建設(shè)、社會事務(wù)等。開發(fā)區(qū)管委會在人力物力保障和監(jiān)管責(zé)任上配合抓好落實。干部人事管理權(quán)限不變，園區(qū)資產(chǎn)不移交。行政管理由當(dāng)?shù)攸h委、政府按屬地管理原則，依法承擔(dān)園區(qū)管理主體責(zé)任。

　　實行市場化運作，力爭2020年底，開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）全部成立運營公司。運營公司承擔(dān)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資運營、專業(yè)化服務(wù)等功能，可獨立或合作運營科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新工場、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。運營公司與管委會實行政企分開、政資分開。

　　探索創(chuàng)新招商引資機制。推行公司化招商，有條件的開發(fā)區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，與市招商服務(wù)公司合資成立屬地專業(yè)化招商公司，打造招商信息平臺和招商智庫，建立招商成果獎勵機制；推行第三方招商，與境內(nèi)外投資促進專業(yè)機構(gòu)開展密切合作，鼓勵引進社會化招商機構(gòu)，通過購買服務(wù)等方式，提升招商實效；推行產(chǎn)業(yè)基金招商，鼓勵設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，探索以資金為媒介，促進產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)入園，積極爭取國家金融創(chuàng)新試點在福州·馬尾基金小鎮(zhèn)和福州軟件園基金大廈先行先試。

　　加強對臺交流。鼓勵支持涉臺園區(qū)與臺灣相關(guān)園區(qū)深度合作，探索協(xié)同招商、收益共享的新模式，允許福州臺商投資區(qū)等涉臺園區(qū)根據(jù)實際情況，自行制定出臺扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對臺招商引資的優(yōu)惠政策。

　　推動產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，至2020年，培育和發(fā)展科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)200家以上，全市工業(yè)園區(qū)高成長企業(yè)達(dá)到100家，省級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)600家。

責(zé)任編輯：凌芹莉