福州市人大常委會近日舉行《福州市建筑垃圾管理規定》頒布實施新聞發布會,宣布該法規將于明年元旦起施行,這是全省率先制定的建筑垃圾管理地方性法規。今年以來,市人大常委會共頒布實施了《福州市海上絲綢之路史跡保護條例》和《福州市建筑垃圾管理規定》2部地方性法規,修訂《福州市綠化保護帶若干規定》《福州市園林綠化管理條例》《福州市濕地保護管理辦法》等3部法規,還有一批法規項目在審議或調研中,科學立法、民主立法、依法立法步伐進一步加快,切實以良法促進發展、保障善治。
“我們堅持問題導向,注重加強城鄉建設與管理、環境保護和歷史文化保護等重點領域立法,努力使頒布實施的每一部法規都有效管用,具有福州地方特色。”市人大常委會有關負責人說。
記者了解到,《福州市海上絲綢之路史跡保護條例》已于今年國慶起施行,為保護稀缺和不可再生的歷史文化資源提供了法律依據。作為提出這項立法議案的領銜人,市人大代表、“老福州”趙容頗感欣慰。她說:“保護好老祖宗留下的歷史文物,才能讓這座城市更有文化底蘊。”趙容還說,代表在立法工作中越來越有發揮作用的舞臺,不僅她提的立法議案被采納,在立法調研中她提出的海絲史跡保護缺乏統籌協調機制、保護修復資金投入不足等問題的解決方案也被吸納到了法規條款中。
記者還了解到,今年我市立法工作有一項特別重大的創新,即大會立法。“市人大常委會正在修訂完善城市內河管理辦法,本月底將進入三審,并將作為大會立法項目,提交明年初召開的市人代會審議表決,成為福州市首部提交市人代會審議的實體性法規。”市人大常委會城環工委領導介紹。
據了解,將城市內河管理辦法(修訂)作為大會立法項目,旨在把我市在實踐中創造的聯排聯調、生態治水等成功經驗,上升到立法層面,以法治方式鞏固治理成效。“我們已廣泛征求市人大代表、各級河長及內河管理單位等各方意見。代表們提出的意見建議得到了充分吸納。”市人大常委會城環工委工作人員說。市人大代表黃蕾也告訴記者,她參與了這項立法的視察調研,提出的建議也被采納了,極大地提高了履職積極性。
為了增強法規的可操作性、可執行性,市人大常委會還對我市現行地方性法規進行全面評估分步清理。市人大常委會法工委領導介紹說:“我們同時對生態文明建設和環境保護方面的法規開展專項清理,對修改內容較少的3部法規以一攬子打包方式進行修訂,其余相關法規修訂列入今后立法計劃統籌安排。”(福州日報記者 李白蕾)