福建探求“百姓富·生態(tài)美”的發(fā)展路子,或可升級到2.0時代。2015年福建省兩會期間,來自福建省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委的林志強(qiáng)委員建議,發(fā)展綠色金融,支持省內(nèi)綠色風(fēng)險投資發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)福建生態(tài)文明建設(shè)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,近年來,福建金融機(jī)構(gòu)綠色信貸投入逐步加大,淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過剩的信貸政策導(dǎo)向也較為有力。
但林志強(qiáng)認(rèn)為,與其他先進(jìn)省份和國際發(fā)達(dá)國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)相比,福建綠色金融發(fā)展存在信貸產(chǎn)品不夠豐富、融資渠道相對單一等問題,企業(yè)節(jié)能減排融資過于依賴銀行信貸,對股權(quán)融資和債券融資的利用不足。
“福建的環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險等尚處于培育階段,與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)要求還有較大差距。”林志強(qiáng)在提案中如是說。
他建議,應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)綠色金融信貸產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新,通過信貸投向的“有扶有控”,切實促進(jìn)節(jié)能減排政策落實到位,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
在林志強(qiáng)看來,要加大政府支持和上市輔導(dǎo)力度,支持一批有實力、發(fā)展前景好的環(huán)保企業(yè)在國內(nèi)資本市場上市融資,發(fā)揮政府性投資基金的引導(dǎo)作用,通過參股設(shè)立股權(quán)投資基金、跟投等多種方式,支持省內(nèi)綠色風(fēng)險投資發(fā)展,為初創(chuàng)期、成長期的節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供融資支持。
此外,林志強(qiáng)認(rèn)為,應(yīng)該培育環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易市場支持節(jié)能減排的戰(zhàn)略實施,建立企業(yè)節(jié)能減排的激勵和約束機(jī)制,通過大力推動環(huán)境污染責(zé)任保險試點和發(fā)展,調(diào)動企業(yè)和保險公司雙方積極性。
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