閩南網(wǎng)12月29日訊 昨日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定，授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域內(nèi)暫時調(diào)整《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《臺灣同胞投資保護(hù)法》規(guī)定的有關(guān)行政審批，但是國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的除外。

　　根據(jù)決定，上述行政審批的調(diào)整自2015年3月1日起施行，在3年內(nèi)試行，對實(shí)踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律；對實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李光輝表示，廣東、天津、福建等三個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容。例如，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注重的內(nèi)容包括與港澳經(jīng)濟(jì)一體化、服務(wù)貿(mào)易一體化、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版以及加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級；福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注重與臺灣的融合發(fā)展問題，21世紀(jì)海上絲綢之路節(jié)點(diǎn)以及旅游等內(nèi)容；天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注重京津冀協(xié)同發(fā)展、租賃、大型機(jī)械制造等問題。

釋放3大信號

1.自貿(mào)區(qū)思路更加成熟

　　在福建平潭，“卡位”成為最熱門詞匯。為了對接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，平潭人李茲鈿早在今年6月就與兩個臺灣朋友合伙，開設(shè)了臺貨店鋪。如今李茲鈿的“跨海峽”合作店鋪，已成為平潭對臺免稅商品市場的第一大商戶。

　　“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快速推進(jìn)，并預(yù)留‘三年試行’的政策調(diào)整空間，充分顯示了改革的‘蹄疾而步穩(wěn)’。”福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端表示。

　　相關(guān)專家表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“各有特色、均衡發(fā)展、不貪大求全”的特征凸顯，說明中央推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的思路更加成熟，也有利于集中力量突破體制障礙，真正落實(shí)全面深化改革目標(biāo)。

2.強(qiáng)調(diào)“互補(bǔ)、對比”試驗(yàn)

　　日前，商務(wù)部部長高虎城在全國人大常委會作說明時表示，在廣東、天津和福建3個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，可以與中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成互補(bǔ)試驗(yàn)和對比試驗(yàn)。

　　福建對接臺灣，廣東側(cè)重港澳，天津重點(diǎn)面向東北亞并統(tǒng)籌京津冀協(xié)同發(fā)展。“服務(wù)兩岸關(guān)系大局、推動閩臺融合，是福建的重大使命；福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的落地，將為閩臺產(chǎn)業(yè)融合拓展更大政策空間。”黃端認(rèn)為。

3.以開放倒逼改革提速

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李文溥教授認(rèn)為，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更像一種壓力測試，相關(guān)改革舉措放在這個框架下嘗試，并以此倒逼簡政放權(quán)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等行政體制改革加快步伐。“投資自由化是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索的重要經(jīng)驗(yàn)。”天津自由貿(mào)易研究院執(zhí)行院長劉恩專認(rèn)為，在國民待遇基礎(chǔ)上，天津?yàn)I海新區(qū)將借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)摸索建立的負(fù)面清單，清單所列事項(xiàng)甚至更為“瘦身”。(據(jù)新華社電)