5a單對(duì)于騰龍芳烴PX項(xiàng)目而言,只具有象征意義。(曹一/圖)
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)公開(kāi)資料整理。
因?yàn)榄h(huán)評(píng),曾引發(fā)全國(guó)爭(zhēng)議的騰龍芳烴PX項(xiàng)目,被迫出走廈門(mén),落戶(hù)漳州。在新地開(kāi)工后,卻再次在環(huán)評(píng)上栽了跟頭。中國(guó)最敏感的PX項(xiàng)目違規(guī)的背后究竟隱含了什么?為何環(huán)評(píng)會(huì)成為中國(guó)PX項(xiàng)目的軟肋?
最敏感的項(xiàng)目被罰了
“中國(guó)的PX就是從騰龍芳烴項(xiàng)目開(kāi)始形象變壞的,沒(méi)想到又出現(xiàn)這樣的事情。”
中國(guó)最敏感的PX項(xiàng)目在2013年的開(kāi)篇即遭當(dāng)頭棒喝。
2013年1月21日,國(guó)家環(huán)保部公布對(duì)騰龍芳烴(漳州)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)騰龍芳烴)的《行政處罰決定書(shū)》,決定書(shū)稱(chēng),該公司80萬(wàn)噸/年對(duì)二甲苯(即PX)工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目報(bào)批的變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)南方周末記者了解,環(huán)保部提及的原料變更指的是,騰龍芳烴將石腦油和蠟油(VGO)原料改為凝析油。
據(jù)此,環(huán)保部責(zé)令該原料調(diào)整項(xiàng)目停建,在通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)之前,不得擅自恢復(fù)建設(shè),并處以20萬(wàn)元罰款。
“中國(guó)的PX就是從騰龍芳烴項(xiàng)目開(kāi)始形象變壞的,沒(méi)想到又出現(xiàn)這樣的事情?!币晃徊辉竿嘎缎彰姆紵N專(zhuān)家感慨,漳州PX項(xiàng)目堪稱(chēng)中國(guó)最敏感的PX項(xiàng)目,有著當(dāng)年廈門(mén)PX事件的案底,按說(shuō)應(yīng)當(dāng)格外小心。
原本選址廈門(mén)海滄的騰龍芳烴PX項(xiàng)目,因遭廈門(mén)居民抗議,于2008年5月遷至漳州古雷半島。
這是該項(xiàng)目自2009年5月8日破土動(dòng)工以來(lái)首次被曝違規(guī)。漳州市副市長(zhǎng)陳漢夫告訴南方周末記者,此前,騰龍芳烴的表現(xiàn)一直中規(guī)中矩,在安全、環(huán)保方面未有不良記錄。
“我的電話都快被打爆了?!闭闹菔协h(huán)保局局長(zhǎng)黃建化說(shuō)。連日來(lái),黃建化不得不向一個(gè)個(gè)問(wèn)詢(xún)的官員和朋友一再重復(fù):“只是叫停了原料調(diào)整項(xiàng)目而已,其他的工程進(jìn)度并未受影響?!?/P>
然而,“漳州PX項(xiàng)目被叫?!毕⒁讶煌ㄟ^(guò)媒體在古雷半島擴(kuò)散?!案吲d!”與騰龍芳烴廠區(qū)毗鄰的半湖村村民姚家壽說(shuō)。此前,因?yàn)椴疬w補(bǔ)償未達(dá)到理想要求,他與諸多村民不愿搬遷,環(huán)保部的處罰讓他覺(jué)得有了更大的博弈籌碼。
涉及到任何關(guān)于PX的敏感信息都足以讓漳州市政府神經(jīng)緊繃,這一次,漳州選擇了公開(kāi)。
在環(huán)保部網(wǎng)站公布行政處罰決定書(shū)的次日,古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和漳州市環(huán)保局即備好了對(duì)于這一事件的說(shuō)明,以應(yīng)對(duì)來(lái)訪的記者。在漳州新聞網(wǎng),一則澄清“只是個(gè)別子項(xiàng)目違規(guī)”的新聞連續(xù)多日被置于頭條。
“有錯(cuò)我們就承認(rèn)?!闭闹菔懈笔虚L(zhǎng)陳漢夫說(shuō),“沒(méi)有什么好遮掩的”。
與官方的公開(kāi)相比,騰龍芳烴卻頗為低調(diào)。一位騰龍芳烴技術(shù)高管此前答應(yīng)接受南方周末記者采訪,但被董事長(zhǎng)黃耀智阻止,南方周末記者隨后聯(lián)系這位“低調(diào)的臺(tái)資企業(yè)”的負(fù)責(zé)人,但其未予回應(yīng)。
古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)向南方周末記者證實(shí),目前,未批先建的原料調(diào)整項(xiàng)目已經(jīng)停建,騰龍芳烴對(duì)處罰無(wú)異議。