難抑的沖動
騰龍芳烴的違規(guī)和擴(kuò)產(chǎn)沖動的動因是想盡快找回因廈門PX事件導(dǎo)致的市場損失,“騰龍芳烴錯過的這幾年是PX最賺錢的時候”。
事實(shí)上,處罰騰龍芳烴的未批先建并不冤枉。據(jù)古雷開發(fā)區(qū)管委會副主任曾平西告訴南方周末記者,騰龍芳烴的凝析油裝置早在2012年4月即已開建,這也就意味著,在國家發(fā)改委2012年7月1日的核準(zhǔn)文件下發(fā)之前,騰龍芳烴就已先行動作。
違規(guī)沖動的背后,是對投產(chǎn)的迫切渴望。曾平西稱,騰龍芳烴之所以如此著急,是希望能獲得2012年的商務(wù)部批準(zhǔn)的進(jìn)口凝析油配額。
2012年10月16日,國家發(fā)改委辦公廳致函商務(wù)部辦公廳,建議2012年安排騰龍芳烴所需凝析油進(jìn)口數(shù)量50萬噸。目前,首批凝析油原料12.22萬噸已經(jīng)在古雷港區(qū)卸載,計(jì)劃2013年初投料試生產(chǎn)。
騰龍芳烴已經(jīng)多次放出即將投產(chǎn)消息,據(jù)古雷開發(fā)區(qū)管委會黨委書記康溪順稱,2012年4月,騰龍芳烴就計(jì)劃投產(chǎn)了。然而,由于搬遷移民加之工程進(jìn)展,遲遲未能如愿。
而之所以用凝析油,也是出于利益考量。福建省發(fā)改委的文件顯示,由于凝析油具有價格和品質(zhì)優(yōu)勢,與原設(shè)計(jì)原料石腦油和VGO同口徑相比,該項(xiàng)目的凈利潤可增加約2億元/年。
與違規(guī)沖動伴生的,還有騰龍芳烴的擴(kuò)產(chǎn)沖動。國家發(fā)改委2009年核準(zhǔn)的騰龍芳烴PX項(xiàng)目產(chǎn)能為80萬噸/年,然而,在期貨市場上,“騰龍芳烴160萬噸PX即將投產(chǎn)”的消息已然不脛而走。
究竟在建裝置是80萬噸還是160萬噸?南方周末記者就此致函騰龍芳烴董事長黃耀智,未獲回應(yīng)。但漳州市地方官員均保證,在建的只是80萬噸。
然而,公開資料顯示,騰龍芳烴曾于2011年底委托環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所進(jìn)行160萬噸/年對二甲苯擴(kuò)建工程環(huán)境影響評價,并在漳州市環(huán)保局官方網(wǎng)站公示。
負(fù)責(zé)此次環(huán)評的華南環(huán)科所卞國建向南方周末記者證實(shí),騰龍芳烴確有擴(kuò)產(chǎn)到160萬噸的計(jì)劃,但因前期的可研尚未完成,目前這項(xiàng)環(huán)評合同暫時擱置。
一位不愿具名的石化權(quán)威專家認(rèn)為,騰龍芳烴的違規(guī)和擴(kuò)產(chǎn)沖動的動因是想盡快找回因廈門PX事件導(dǎo)致的市場損失。2009年以來,PX的價格一直居高不下,在每噸12000元上下,最高可達(dá)每噸14000元,“騰龍芳烴錯過的這幾年是PX最賺錢的時候。”