為優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)資源配置,提高能源安全保障水平,根據(jù)國家發(fā)改委等部委通知要求,省發(fā)改委、工信廳日前聯(lián)合制訂《福建省關于進一步推進煤電聯(lián)營工作方案》(下簡稱《方案》)。
《方案》指出,在符合國家煤電規(guī)劃建設風險預警等級及相關文件要求情況下,新規(guī)劃建設煤電項目應優(yōu)先考慮煤電聯(lián)營,鼓勵按照等容量替代原則,推進電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進產(chǎn)能;支持省內燃煤發(fā)電項目與其他地區(qū)煤礦通過交叉持股實施煤電聯(lián)營,發(fā)揮煤電聯(lián)營優(yōu)勢,降低發(fā)電成本。引導省內具有長期穩(wěn)定電煤供銷關系的煤炭、電力企業(yè)開展跨省、跨區(qū)域聯(lián)營,提高我省電煤保障水平;鼓勵在運燃煤電廠和煤礦突破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限,通過資產(chǎn)重組、股權交易等途徑實施煤電一體化、煤電交叉持股;充分發(fā)揮煤炭交易平臺功能和市場配置資源作用,以煤炭交易價格指數(shù)為依據(jù),促進供需協(xié)作,積極推動電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作,形成煤電價格聯(lián)動、風險共擔的合作機制。
為推進煤電聯(lián)營工作,《方案》提出具體激勵政策。包括:進一步提高煤電聯(lián)營項目煤炭產(chǎn)能指標折算比例,支持煤電聯(lián)營煤礦釋放優(yōu)質先進產(chǎn)能;提升煤電聯(lián)營發(fā)電機組利用效率,對煤電一體化項目、煤電企業(yè)相互持股比例達到30%以上的項目,根據(jù)全省發(fā)用電及電力電量平衡情況,適當增加發(fā)電小時數(shù);鼓勵煤電聯(lián)營機組按照電力交易相關規(guī)則參與包括跨省跨區(qū)電力交易和電力現(xiàn)貨交易在內的各類電力市場交易;降低煤電聯(lián)營項目用能成本,將煤炭、電力生產(chǎn)在同一地點且屬于同一法人主體的煤電一體化項目生產(chǎn)用電納入相應電廠廠用電范圍,對合理范圍內的廠用電率等經(jīng)濟指標在企業(yè)考核時可區(qū)別對待;鼓勵通過混合所有制改革方式開展煤電聯(lián)營等。
有關部門負責人表示,落實推進煤電聯(lián)營工作方案有利于形成煤礦與電站定點、定量、定煤種的穩(wěn)定供應模式,提升能源安全保障能力,降低全社會用能成本;有利于構建利益共享、風險共擔的煤電合作機制,緩解煤電矛盾,增強煤炭、電力企業(yè)抵御市場風險能力,推動煤炭、電力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;有利于促進煤炭的清潔高效利用,促進綠色循環(huán)發(fā)展。
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