記者昨夜從北京市發(fā)改委獲悉,今年北京的公交地鐵雖然都達(dá)到漲價(jià)啟動(dòng)點(diǎn),但綜合各種因素考慮,2017年北京不啟動(dòng)公交地鐵價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;地面公交和軌道交通的調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。
綜合多因素決定暫緩調(diào)整
按照票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法測算,2017年的公交地鐵票價(jià)都達(dá)到了漲價(jià)的啟動(dòng)點(diǎn)。以地面交通為例,2017年地面公交平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.1元(其中,2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.07元,2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.03元),達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)(0.1元)。
但考慮到近年來北京市地面公交客運(yùn)量呈逐年下降態(tài)勢,為保持地面公交票價(jià)對短途出行客流的吸引力,在多方聽取意見后決定,今年暫緩啟動(dòng)地面公交票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,地面公交的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。
在軌道交通方面,2017年平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.67元。其中,2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.28元,2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.39元,達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)(0.1元)。考慮北京市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè),新線仍在陸續(xù)開通,客流尚不穩(wěn)定,在多方聽取意見后研究決定,今年暫緩啟動(dòng)軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,軌道交通的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。
公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
2014年,出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》,建立了公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照機(jī)制要求,北京市實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格以年度為周期,根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式,定期進(jìn)行測算調(diào)整。當(dāng)平均票價(jià)調(diào)整幅度大于等于0.1元時(shí),啟動(dòng)年度調(diào)價(jià)。未達(dá)到上述啟動(dòng)條件時(shí),當(dāng)年不作調(diào)整,納入下一周期累計(jì)。
據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相關(guān)政策對外公布的時(shí)間一般都在12月,主要考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期,且需與軌道交通新線開通做好銜接,一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測試和票價(jià)標(biāo)識更新等工作。而2018年是否啟動(dòng),需在相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對外公布后,根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運(yùn)營實(shí)際,多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。
調(diào)整測算依據(jù)公開數(shù)據(jù)
據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動(dòng)力成本、其他可變成本的變動(dòng)情況及其權(quán)重(人工成本占50%,動(dòng)力成本占20%,其他成本占30%)。
其中,人工成本變動(dòng)情況按照北京市統(tǒng)計(jì)局公布的交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資變動(dòng)情況進(jìn)行測算;動(dòng)力成本中城市公共電汽車按照國家制定的本市0號柴油零售價(jià)格年均變動(dòng)情況測算,軌道交通按照國家制定的本市非居民一般工商業(yè)平段電價(jià)變動(dòng)情況測算;其他成本按照居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況測算。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,年度動(dòng)態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù),社會(huì)各方均可查詢測算。