周松勃代表呼吁盡快建立網上醫院立法明確相關責任

來源:法制日報 2020-06-02 09:57 http://www.fafqdl.cn/

　　盡快建立網上醫院立法明確相關責任

　　周松勃代表呼吁

　　新冠肺炎疫情期間，針對慢性病患者不能出村看病的問題，全國人大代表、河北省涿州市刁四村衛生室鄉村醫生周松勃用上了“隔空問診”的辦法。

　　通過手機和電腦，周松勃每天都帶領學生和助手給村民們看病，在解決了村民痛苦之余，也更加深刻地感受到基層缺乏優質醫療資源的困境。

　　“基層的衛生機構資源配置不合理、不均衡，設施陳舊落后，全科醫生嚴重不足，無法滿足群眾多發病、常見病的診療需要。疫情讓基層和鄉村醫生隊伍力量薄弱的問題進一步暴露出來。”周松勃說。

　　對此，周松勃建議，盡快建立網上醫院，優化基層醫療體系，推動“互聯網+醫療健康”在基層醫療機構盡快落地、落實。

　　網上醫院的建立，必須要有技術的支撐，因此，首先要做的就是加大“互聯網+醫療健康”基建投入。

　　周松勃建議，國家和各級政府應加大基層醫療機構的基礎設施建設。加快促進5G、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等新興技術在醫療體系的集成應用，加強數據標準統一和資源線上對接，推廣應用在線咨詢、線上診斷等新業態、新模式、新場景，促進基層醫療體系數字化轉型，實現“互聯網+醫療健康”即時、可視、可感知，提高整體應變能力和協同能力。加大對中小城市、農村基層公共衛生設施服務網絡的投入，促進公共衛生服務設施均等化布局。加快制定各級公共衛生人才發展規劃和切實可行的人才培養計劃。

　　隨著分級診療和醫聯體建設，更需要互聯網技術來解決醫療發展不均衡不充分的問題。為了讓更多的人享受到“互聯網+醫療健康”的好處，需要加強相關知識的宣傳推廣。

　　周松勃建議，在基層衛生室等信息相對閉塞的地方宣傳新興的“互聯網+醫療健康”診療方式，通過遠程會診遠程診斷，讓群眾在家門口就能享受到更加完善和優質的醫療服務。同時，在醫院內部推進“互聯網+醫療健康”建設，實現分時段預約診療、檢驗檢查結果查詢、移動支付等線上服務，讓群眾享受到更加有序和高效的醫療服務。

　　“互聯網+醫療健康”的出發點和落腳點是為人民群眾提供更優質的醫療服務，為了讓人民群眾更有獲得感，必須對“互聯網+醫療健康”服務價格進行明確。

　　周松勃認為，必須健全互聯網診療收費政策，使醫療服務嚴格進行價格公示，在顯著位置公示服務項目、服務內涵、計價單位、價格、說明等內容，接受社會監督。同時，使會診方如實說明遠程醫療服務的內容、費用，診治要征得患者的書面同意。

　　最關鍵的是，“互聯網+醫療健康”必須在法治軌道上運行。為保障患者的合法權益，必須明確醫療機構等相應主體的法律責任。

　　周松勃認為，遠程診療的互聯網特征并不明顯，更多的是通過互聯網手段方便醫療機構間的溝通，其責任分擔也相對清晰。互聯網診療中，醫療機構可直接面向患者提供服務，其本質是傳統實體醫療機構部分服務的線上化。所以，當因提供互聯網診療服務而發生糾紛時，應當由提供服務的實體醫療機構承擔責任。

　　制圖/李曉軍

　　□ 本報記者　　蒲曉磊

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責任編輯：鄭莉莉