中新網(wǎng)7月23日電 如何看待上半年的就業(yè)形勢？對此，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅今日指出，今年上半年就業(yè)局勢穩(wěn)定，穩(wěn)中向好。在就業(yè)增長、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進一步提高。工資水平保持增長，就業(yè)穩(wěn)定性增強，社會保險的覆蓋范圍不斷擴大，勞動者權(quán)益維護得到加強。

　　人社部今日召開2018年第二季度新聞發(fā)布會，有記者問，如何看待上半年的就業(yè)形勢？勞動力市場有哪些新的變化？上半年我國新增就業(yè)752萬人，已經(jīng)算是超額完成年度任務(wù)的半數(shù)指標，下半年將采取哪些措施確保就業(yè)延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢？

　　對此，盧愛紅指出，總的看，今年上半年就業(yè)局勢還是非常好的，就業(yè)局勢穩(wěn)定，穩(wěn)中向好。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長。1-6月，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，與去年同比增加了17萬人。這是最核心的指標。

　　二是城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降了0.12個百分點，降至多年來的低位。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個月都低于5%，6月份是4.8%，與上個月持平。這個數(shù)據(jù)也是2016年建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來的最低水平。

　　三是市場運行活躍有序。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市場崗位需求大于求職人數(shù)，和求職人數(shù)相比較，崗位又進一步增加了。

　　四是各類重點群體就業(yè)保持總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)水平與往年基本持平。職業(yè)教育院校畢業(yè)生廣受市場歡迎，就業(yè)水平保持高位。上半年，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)91萬人，同時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增長，二季度末，全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量為1.8億人，比去年同期增加了149萬人，增長了0.8%，這也是非常可喜的。在就業(yè)增長、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進一步提高。工資水平保持增長，就業(yè)穩(wěn)定性增強，社會保險的覆蓋范圍不斷擴大，勞動者權(quán)益維護得到加強。

　　他表示，就業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展最基本的支撐，上半年就業(yè)形勢穩(wěn)中有進，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻，同時上半年我國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好，這些也都對擴大就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量形成了有力的拉動。

　　他強調(diào)，從三個方面來看就業(yè)發(fā)展發(fā)揮的作用，從經(jīng)濟增長速度看，我國經(jīng)濟保持中高速增長，總量持續(xù)擴大，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%—6.9%之間。這對就業(yè)的帶動效應(yīng)是不斷增強的。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)增長速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重繼續(xù)提高，達到了54.3%。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，在持續(xù)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，吸納就業(yè)的能力進一步增強，從新動能成長看，我國發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，特別是隨著“放管服”改革的持續(xù)深入推進，我國的營銷環(huán)境不斷改善，市場主體不斷涌現(xiàn)，上半年日均新登記市場主體1.81萬戶，創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位。這是我們對上半年就業(yè)總體形勢以及經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)拉動情況的分析和判斷。

　　他進一步指出，當然也要看到，就業(yè)領(lǐng)域仍然面臨一些難題，勞動力供給仍處于高位，就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的趨勢依然存在，也十分嚴峻。同時，外部環(huán)境的一些不確定因素也在增多。這些都會對就業(yè)帶來影響。但必須充分認識到，我國發(fā)展的良好態(tài)勢、支撐經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件不斷累積，都將對擴大提高穩(wěn)定就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

　　他明確，下一步，人社部將堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實和完善積極的就業(yè)政策，大力鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，著力加強職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。