中新網(wǎng)7月23日電 如何看待上半年的就業(yè)形勢(shì)？對(duì)此，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅今日指出，今年上半年就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，穩(wěn)中向好。在就業(yè)增長(zhǎng)、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。工資水平保持增長(zhǎng)，就業(yè)穩(wěn)定性增強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)得到加強(qiáng)。

　　人社部今日召開2018年第二季度新聞發(fā)布會(huì)，有記者問，如何看待上半年的就業(yè)形勢(shì)？勞動(dòng)力市場(chǎng)有哪些新的變化？上半年我國(guó)新增就業(yè)752萬人，已經(jīng)算是超額完成年度任務(wù)的半數(shù)指標(biāo)，下半年將采取哪些措施確保就業(yè)延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)？

　　對(duì)此，盧愛紅指出，總的看，今年上半年就業(yè)局勢(shì)還是非常好的，就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，穩(wěn)中向好。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長(zhǎng)。1-6月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，與去年同比增加了17萬人。這是最核心的指標(biāo)。

　　二是城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，二季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)，降至多年來的低位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月都低于5%，6月份是4.8%，與上個(gè)月持平。這個(gè)數(shù)據(jù)也是2016年建立全國(guó)勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來的最低水平。

　　三是市場(chǎng)運(yùn)行活躍有序。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，二季度的市場(chǎng)求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市場(chǎng)崗位需求大于求職人數(shù)，和求職人數(shù)相比較，崗位又進(jìn)一步增加了。

　　四是各類重點(diǎn)群體就業(yè)保持總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)水平與往年基本持平。職業(yè)教育院校畢業(yè)生廣受市場(chǎng)歡迎，就業(yè)水平保持高位。上半年，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)91萬人，同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，二季度末，全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量為1.8億人，比去年同期增加了149萬人，增長(zhǎng)了0.8%，這也是非?？上驳?。在就業(yè)增長(zhǎng)、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。工資水平保持增長(zhǎng)，就業(yè)穩(wěn)定性增強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)得到加強(qiáng)。

　　他表示，就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的支撐，上半年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好，這些也都對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量形成了有力的拉動(dòng)。

　　他強(qiáng)調(diào)，從三個(gè)方面來看就業(yè)發(fā)展發(fā)揮的作用，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，總量持續(xù)擴(kuò)大，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%—6.9%之間。這對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)是不斷增強(qiáng)的。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重繼續(xù)提高，達(dá)到了54.3%。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，在持續(xù)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，吸納就業(yè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，從新動(dòng)能成長(zhǎng)看，我國(guó)發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，特別是隨著“放管服”改革的持續(xù)深入推進(jìn)，我國(guó)的營(yíng)銷環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，上半年日均新登記市場(chǎng)主體1.81萬戶，創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位。這是我們對(duì)上半年就業(yè)總體形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)拉動(dòng)情況的分析和判斷。

　　他進(jìn)一步指出，當(dāng)然也要看到，就業(yè)領(lǐng)域仍然面臨一些難題，勞動(dòng)力供給仍處于高位，就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的趨勢(shì)依然存在，也十分嚴(yán)峻。同時(shí)，外部環(huán)境的一些不確定因素也在增多。這些都會(huì)對(duì)就業(yè)帶來影響。但必須充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)、支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件不斷累積，都將對(duì)擴(kuò)大提高穩(wěn)定就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

　　他明確，下一步，人社部將堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)和完善積極的就業(yè)政策，大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。