中新網9月28日電 據國家安全監(jiān)管總局網站消息，國家安全監(jiān)管總局辦公廳今日通報江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣鳳林出口花炮廠“9•22”較大爆炸事故。調查發(fā)現(xiàn)，涉事企業(yè)不顧停產指令，擅自拆啟封條，違法組織生產；生產的組合煙花內筒所裝藥物全為爆炸藥，藥量嚴重超標，超過國家標準規(guī)定最大含藥量近3倍，且生產作業(yè)現(xiàn)場超員超量。

　　2017年9月22日21時20分左右，位于江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣金山鎮(zhèn)的鳳林出口花炮廠發(fā)生爆炸事故，造成7人死亡。

　　據初步調查，9月12日，當?shù)匕踩O(jiān)管部門檢查該企業(yè)時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題，立即責令限期整改；9月22日上午，當?shù)匕踩O(jiān)管部門復查時發(fā)現(xiàn)有關安全隱患問題整改落實不到位，責令該企業(yè)停產，并張貼了封條；當晚，該企業(yè)不顧停產指令，擅自拆啟封條，違法組織生產。

　　經現(xiàn)場勘查和初步分析，該企業(yè)違規(guī)使用混裝藥封口一體機進行組合煙花內筒二次裝藥，在調試或維修設備時，混裝藥部位首先發(fā)生爆炸，隨后引起收餅部位爆炸，現(xiàn)場7人(5名操作工、1名門衛(wèi)和企業(yè)實際控制人)全部當場死亡。

　　該企業(yè)生產的組合煙花(俗稱開天雷)內筒所裝藥物全部為開包藥(爆炸藥)，藥量嚴重超標，超過國家標準規(guī)定最大含藥量近3倍，且生產作業(yè)現(xiàn)場超員超量。事故具體原因正在進一步調查中。該起事故已由江西省人民政府提級調查，國務院安委會辦公室掛牌督辦。

　　通報指出，要進一步強化煙花爆竹生產企業(yè)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法。切實強化責令停產、停產整改、許可證過期以及關閉退出企業(yè)的安全監(jiān)管，做到責任到人、措施有效、執(zhí)法有力、監(jiān)管到位，確保有令必行、有禁必止。

　　要加大執(zhí)法處罰力度，對不顧停產指令違法組織生產的，要依法嚴厲懲處并實施聯(lián)合懲戒；對企業(yè)負責人等有關責任人員除給予行政處罰、納入“黑名單”外，構成治安管理行為和刑事犯罪的，還要依法移送公安、司法機關嚴肅追責。

　　同時，進一步規(guī)范煙花爆竹生產機械設備使用的安全管理。嚴禁隨意改動工藝流程、運行環(huán)境、電氣線路、工房結構以及防火、防爆、防靜電等配套安全設施。對擅自改變涉藥機械設備設計用途、結構和生產工藝流程、額定速率以及違規(guī)進行檢維修作業(yè)的，要堅決制止并依法嚴肅查處；對涉藥機械設備配套工房、安全防護屏障不符合安全要求的，必須進行停產改造或重建。

　　通報明確，嚴格監(jiān)督煙花爆竹生產企業(yè)按照許可范圍組織生產。各煙花爆竹生產經營企業(yè)必須在許可范圍內從事生產經營活動，煙花爆竹產品的消費類別、產品級別、產品類別、規(guī)格、藥量等，必須符合相關強制性國家標準規(guī)定。嚴禁生產經營“開天雷”“地雷”“魚雷”“魚炮”“拉炮”“摔炮”“砸炮”“擊發(fā)帽”等超規(guī)格、超藥量的違禁品。

　　通報強調，嚴格煙花爆竹生產企業(yè)復產驗收和日常安全監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格把住煙花爆竹生產企業(yè)復產驗收關，細化復產標準，明確驗收程序，落實工作責任，對不符合安全生產條件的企業(yè)一律不予通過驗收，嚴防企業(yè)“帶病”復產。

　　通報最后指出，持續(xù)嚴厲打擊非法生產經營運輸煙花爆竹行為。加大刑事責任追究力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸煙花爆竹行為，嚴防各類煙花爆竹事故發(fā)生。