光明日報記者：謝謝主持人，我們了解到2016年全國人大常委會先后通過了電影產業促進法和公共文化服務保障法，但是文化類立法的數量仍遠遠不能滿足現實需求。請問全國人大及其常委會在文化立法方面近期還有什么安排？請您介紹一下3月1日起實施的公共文化服務保障法有何重要意義？它將為百姓帶來哪些利好？謝謝。[ 2017-03-04 11:52 ]

　　傅瑩：我們去年新通過了公共文化服務保障法，這是適應社會發展需要的。在我們國家歷史上每當經濟進入一個繁盛的階段之后，往往就會出現文化、藝術的大發展。現在中國人均GDP已經超過5萬元人民幣了，也接近了國際上中等收入的水平。現在大家也注意到人民群眾的精神文化需求是在不斷上升的。你說的很對，在我們的法律體系中，文化類法律相比而言確實少一些。

　　本屆人大常委會加大了這方面的工作力度，已經通過了有電影產業促進法、公共文化服務保障法，正在制定的有文化產業促進法和公共圖書館法。另外準備修改兩部法律，一個是文物保護法，還有一個是著作權法。公共文化服務保障法的出臺是文化立法的一個突破，著眼點在于保障人民群眾基本的文化權益，規范公益性和普惠性的文化建設和文化服務，明確各級政府的職責，當然也歡迎社會力量的參與。另外，這部法律重視推進促進公共文化服務的均等化，鼓勵提高公共文化設施的使用效能。確實在我們國家城鄉之間、區域之間差異還是比較大的，需要努力采取措施，能夠實現無論在城市還是在鄉村，都應該能夠公平地享受到政府提供的基本文化服務，更好地傳播和弘揚社會主義核心價值觀。謝謝。

　　印度報業托拉斯記者：不久以前，中國和印度高級別戰略對話剛剛舉行，中印兩國之間的關系在去年遇到了一些困難，特別是有關印度加入NSG、聯合國安理會恐怖組織列名等問題，雙方還存在著一些分歧。共同主持戰略對話的印度外交部長認為，中巴經濟走廊的建設對印度不利，所以不能確定印度是否將會出席今年在中國舉行的“一帶一路”高峰論壇， 2017年剛剛開始，您如何看待今年中印關系的走向？

　　傅瑩：關于中印戰略對話，我看到了國內一些中印戰略對話的報道，我覺得還是挺積極的，談的范圍很廣，也比較深入。我認為看中印關系要看到樹木，也要看到森林。縱向地看，我認為中印關系的發展是相當快的，我自己在90年代剛開始接觸亞洲的外交工作，那時候中印貿易只有20億美元，當時我記得我們有一位年輕的同志，他在寫報告的時候加了一個“0”，寫成200億，我當時還說這個數太大了，一輩子也看不到中印貿易能到200億，結果去年已經超過了700億。

　　另外當時我們來往航班也很少、很周折，去趟印度很費勁，現在我們每個星期有40趟航班。另外，不僅我們兩國領導人經常見面，兩國的軍方每年有互訪，還建立了打擊跨國犯罪反恐的合作機制。在國際和地區事務中中印之間的共識是非常多的，當然我們也有分歧和問題，有些問題年頭也不短了，你談到一些意見，我也聽到中方的一些關切，我想在兩國的外交層面應該都談清楚了，對今年的外交也有部署。

　　我認為中印兩個發展中大國，我們在發展過程中都面臨不同程度的挑戰和困難，彼此還是要多相互理解，這樣才能解決好彼此的關切。當然有些問題暫時解決不了，也不能因為有問題就不往前走了，一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印這些年一方面談問題、一方面繼續不斷推進合作，所以才能走向今天這一步。說到“一帶一路”建設和互聯互通項目，都是著眼于經濟發展的，最終對印度也是有益有利的，所以看問題還是要從大的方面看。[ 2017-03-04 11:59 ]

　　新華社記者：謝謝主持人，減稅降費是近期的一個熱點話題。我們注意到，一方面黨中央、國務院減稅降費的力度很大，另一方面相關企業感受感并不強，而且有的總喊疼。請問發言人，您如何看待這種落差和矛盾？我們調查也發現，很多企業負擔重的背后，費是一個很重要的原因。2017年全國人大如何監督政府部門進一步向社會公開收費清單？清理不合理的涉企收費，并壓減政府行政性開支？謝謝。

　　傅瑩：你提到的這個問題也是最近社會上，尤其是企業界討論比較多的一個問題。我記得前天政協會議發言人王國慶在政協新聞發布會上對這個問題也做了一個相當專業的說明，到底是稅的問題還是費的問題，很多人認為還是費的問題多一些。

　　我覺得這個討論本身就有利于尋找解決問題的路徑，中國的發展，我們經濟發展，首先是企業的發展，這些年經濟下行壓力比較大，國際環境也不一樣了，企業對稅費更加敏感，所以這方面的議論也多一些。總的看，減輕企業負擔涉及到振興經濟，這也是最近這一段改革要重點解決的問題。

　　我看到報道，最近中央財經領導小組會議明確提出，要努力把企業負擔降下來。我們人大常委會去年三次打包一攬子修訂一些法律，下放和取消了一系列的行政審批和資格認定，也都是著眼于這樣的改革的。另外，我們最近在修訂中小企業促進法，也著眼于減輕中小企業的負擔。另外，今年人大常委會將圍繞規范非稅收入開展專題調研，推動企業非稅收入管理的規范化、法制化，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。我國的稅收制度確實也需要不斷地完善，按照我們目前的規劃，2020年要實現稅收法定，所以總的目標是一致的，就是為企業健康發展提供一個好的環境。謝謝。

　　中國青年報和中青在線記者：謝謝主持人，我是中國青年報和中青在線的記者。我替一些青年媽媽們問一個問題，全面二孩政策實施后給很多家庭帶來了很多甜蜜和溫馨，我們報社在一些調研中發現，許多生二孩的媽媽除了在甜蜜之余還有很多困擾，比如就業的歧視、產假和職位的一些矛盾等等，請問發言人，您是如何看待包括二孩媽媽在內的女性權益保護的問題。謝謝。

　　傅瑩：全面二孩政策實施一年，應該說總的效果是好的，得到了整個社會的歡迎和支持，但是在實行過程中也出現了一些新的問題，包括你說到的女性就業歧視。其實在座的女性比較多，就業歧視可能過去一直就存在，但現在確實有一些年輕的女性在應聘過程中受到不公正待遇的情況更多一些，所以社會反映全面二孩政策實施以后暴露出的一些新的問題中，比較突出、反映比較多的就是這個問題。

　　對于女性來講，無論是從她實現個人價值還是從維持一個家庭的生活來說，就業都是非常重要的。對我們社會發展來講，女性的參與也很重要。我們常講，婦女能頂半邊天。但道理可以講得很豐滿，但現實可能就會很骨感。我們討論這個問題的時候，我舉個很典型的例子，有一位男士說，他剛剛搞完招聘工作，拒絕了一個條件非常好的女孩子，他說他們單位人少，如果來一個育齡女職員，回頭連著生兩個孩子，這個單位的工作效益肯定就受到影響了。但是他也承認，如果他的妻子或者女兒遇到就業的這種歧視，也會很郁悶，很不爽。社會生活本身就是這么矛盾，我認為確實要轉變觀念，一定要尊重女性就業的權利，要看到婦女兒童關系到我們國家的未來。另外，大家在討論中很重要的一點是，在全面推進二孩政策實施中，相關的配套政策和服務要跟上，比如母嬰和幼兒的照料，現在的服務就滿足不了需要。所以無論從公共資源的角度還是從社會資源的角度，這方面的配置都應該盡快調整，能夠跟上需要。從我們國家法律法規的角度講，我們是嚴禁就業歧視的，而且我們的政策上也是非常重視保護婦女兒童權益的。謝謝。

　　經濟日報和中國經濟網記者：謝謝主持人。發言人您好，我是經濟日報和中國經濟網記者。數據顯示，我國的股民現在已經超過了1億人，如何保護小散戶的利益，法律必須完善。我們了解到，早在2015年初，證券法的修訂就已經啟動，準備加大對股市的規范，但是就在同年股災發生，隨后法律的修訂似乎就停滯了。我想請問發言人，在今年立法計劃中是否會包括證券法的修訂，有哪些具體的安排和考慮？謝謝。

　　傅瑩：你記得很對，證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會進行審議的，那是初次審議，之后2015年底人大常委會授權國務院實行股票發行注冊制改革，現在初審過去快兩年，根據目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應該能夠再次提請人大常委會進行審議。

　　證券法的修訂關系到我們國家資本市場法律制度的頂層設計，所以它涉及的問題比較復雜，也關系到保護投資者的權益。特別是2015年大家都記得的那次證券市場的異常波動后，之后暴露出一些新的問題，需要總結經驗教訓，需要重新進行論證。人大常委會法工委聽取了各方面的意見，也會同有關部門進行了重新的研究，現在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應該是有把握的。

　　美國哥倫比亞廣播公司CBS記者：發言人你好，我是CBS新聞記者。我的問題是美國總統特朗普對中國的言論變化無常，在這種情況下中美關系怎么發展？

　　傅瑩：中美關系，因為這是兩個大國，這兩個國家的關系對整個世界是有影響的，比較引人注目，這方面討論比較多，在中國國內討論也比較多。一個總的看法是，中美關系合作還是主流，現在美國對內對外政策都有一些調整，你剛才也提到了美國新政府也有不少想法、一些主張。美國的政策調整具有全球性的影響，肯定也會影響到美國跟中國的關系。當然大家都希望這個影響是正面的，是積極的，但如果有挑戰的話，中國也會坦然應對。

　　目前應該說，我們也看到兩國之間已經有不少高層的交往，習近平主席和特朗普總統兩次直接通電話，傳遞的信息還是很清晰的，就是中美之間還是要多合作，成為很好的伙伴。對于一些具體的外交政策或者是一些做法，我想今后這幾天我們有一系列記者會，外交部長還有其他相關部門的部長，記者會上他們會做更加具體的介紹。

　　我對中美關系有一個觀察，我不知道你是不是同意，我認為美國社會對中國普遍不那么了解，是不是？這次美國大選，每個候選人都談到了中國，我聽下來看他們講的關于中國都是老故事，或者是不那么真實的故事。在這樣一個信息通達的社會里，其實這個現象是挺不自然的、挺不正常的。在美國，包括在你們的報刊上、在美國的電視上，你要得到關于中國一手的資訊是比較有限的。在美國要想看到中國人寫的文章、中國人寫的書恐怕也不多。當然，從我們的角度我們要多努力，盡量讓自己的信息更多的通達國際社會、通達美國社會。我們也希望我們這么多國際媒體，這次來報道我們的“兩會”，希望你們多注意中國的新故事。謝謝。

　　中央電視臺、央視網、央視新聞移動網記者：謝謝主持人，我們在采訪中發現，去年全國人大針對老百姓關心的舌尖上的食品安全、足尖上的道路交通安全這個問題都展開了專題詢問和執法檢查。請問發言人，在這個工作中目前取得了一些什么樣的實際成效？在推進全面依法治國的進程中，全國人大如何更加有力地發揮好它的監督職能？謝謝。

　　傅瑩：感謝你問到我們人大監督的問題。法律的生命力在于實施，監督法律的實施是我們人大及其常委會的重要職責之一，一個比較重要的手段就是執法檢查，每年我們都會選擇人民群眾普遍關心的問題和我們國家建設、改革一些重點領域作為我們監督的課題。

　　2016年我印象最深的是安全問題，2016年執法檢查關注的重點之一就是人民群眾從吃的安全到出行安全各個環節，比如對食品安全法進行執法檢查。這次檢查的關注點是從田間到餐桌各個環節，尤其是大家比較關心的嬰幼兒的食品安全、還有小攤販、小作坊以及網絡訂餐這些薄弱環節，都是我們檢查的重點。

　　另外，對道路交通安全法進行執法檢查，社會反映比較多的是電動車事故比較多，所以我們檢查組深入一線，從電動車的生產到銷售，尤其是一些改裝的門店。你說能不能發現真實情況？有的時候還真不是那么容易，所以要明察暗訪、了解情況、查找問題。在執法檢查的基礎上，人大常委會通過專題詢問的方式，跟國務院和相關部門負責人坐下來一起探討這些問題怎么解決，共同推進法律得到更加嚴格的實施。

　　過去這四年，人大常委會開展了二十次執法檢查，我們的委員長和各位副委員長都多次做檢查組的組長帶隊開展執法檢查。去年就介紹過，我們達到了一個全鏈條的監督程度，監督的質量有了比較大的提高。今年是我們本屆人大常委會的最后一年，我們也不會放松監督。今年也確定了一些重要的題目，比如藥品管理法，這是大家關心的，另外產品質量法、未成年人保護法等等。謝謝。

　　法制日報、法制網記者：謝謝主持人。發言人你好，我是法制日報、法制網記者。我們注意到去年以來房價是一個特別敏感的問題，很多觀點認為如果出臺房地產稅會有利于控制房價。而且我們也注意到，關于房地產稅法的出臺已經說過好幾次了，我們想問的問題是，2017年房地產稅法會不會列入到我們的議事日程當中，我們距離房地產稅法到底還有多遠？謝謝。

　　傅瑩：這個問題最近比較熱，我前兩天專門去找了這方面比較權威的信息。首先，加快房地產稅立法并適時推進改革，這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的，所以本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。當然這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益，所以圍繞這個問題的討論是比較多的。根據我的了解，我們今年沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排。

　　意大利24小時太陽報記者：我的問題很簡單但也很復雜，我想問的是，中國如何加速成為世界公民的進程，從而有能力保障一個新的國際秩序。

　　傅瑩：這個問題真的比較大，不是三句兩句能說清楚的。我理解你是關心中國成為一個世界級大國之后，對國際秩序是一個什么樣的看法，要發揮什么樣的作用。我想，首先中國是要把自己的事辦好，今后兩個星期你們有機會近距離觀察我們的“兩會”，可以看到我們的黨、我們的政府心系人民，我們要實現“兩個一百年”的奮斗目標，這一路上溝溝坎坎還有很多，所以我們是凝神聚力、認認真真地去應對這些挑戰，這方面我們的工作重心還是要把國內的事情辦好，同時我們要繼續向世界開放，繼續向世界學習。

　　當然，中國塊頭這么大，發展起來后國際上有期待，中國也要發揮更大的作用。關于國際秩序，中國看重的是以聯合國為中心的國際體系或者國際秩序。我們認為，我們曾經參與了它的創建，我們是受益者，也是貢獻者，同時我們也愿意做它的改革者。但是怎么改革？我們認為大家的事要一起商量著辦。今年1月份習近平主席在達沃斯、日內瓦發表了重要的講話，對國際上關心的一些大的問題拿出了中國的意見和中國的方案，我想這些講話你們也都看到了，這些講話都受到了國際上廣泛的關注和歡迎。

　　另外，中國在推進“一帶一路”建設，我們5月份要舉辦“一帶一路”高峰論壇，另外我們倡議組建了亞投行，中國還率先批準了關于氣候變化的巴黎協定等等，這些都體現了中國對國際事務的積極態度和參與。當然，國際作用、國際角色這樣的概念對中國來講還是一個新的課題，我們也是在探索和實踐的過程中。但是作為發展中國家，我們的參與、我們的角色是要符合發展中國家共同理念的。

　　（來源：新華網）