2016年11月15日至18日,俄羅斯總統(tǒng)普京在索契召開系列會(huì)議,討論國家武器計(jì)劃實(shí)施、國防訂貨任務(wù)完成、俄軍發(fā)展基本方向、俄軍近期和長期任務(wù)等軍隊(duì)建設(shè)問題。值得關(guān)注的是,此次索契系列會(huì)議重點(diǎn)聚焦俄軍武器裝備發(fā)展這一議題,其中又折射出怎樣的信號(hào)?本報(bào)記者專訪了俄羅斯軍事問題專家李抒音——
記 者:請(qǐng)簡要介紹一下此次索契系列會(huì)議的基本情況?
李抒音:近年來,每年年終時(shí)普京都會(huì)在索契就國防問題召開一系列會(huì)議,重點(diǎn)督促相關(guān)部門加快研發(fā)先進(jìn)武器,提升裝備現(xiàn)代化程度,縮小與對(duì)手在高新武器方面的差距,保持雙方在全球競爭領(lǐng)域的相對(duì)平衡。這次系列會(huì)議主要包括以下3個(gè)會(huì)議:
第一個(gè)會(huì)議聚焦俄羅斯航天署下屬國有企業(yè)的發(fā)展,討論2030年前俄羅斯航天署企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。第二個(gè)會(huì)議叫國防工業(yè)綜合體動(dòng)員準(zhǔn)備會(huì),普京在會(huì)上說,“高加索-2016”演習(xí)表明,武器裝備關(guān)系俄軍戰(zhàn)斗力生成,國防工業(yè)綜合體(軍工綜合體)能否及時(shí)為軍隊(duì)提供武器裝備,是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。普京表示要進(jìn)一步完善軍工綜合體的法律保障,確保軍工綜合體在戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)的武器能夠及時(shí)供應(yīng)部隊(duì)。我們注意到這個(gè)會(huì)議叫動(dòng)員準(zhǔn)備會(huì),什么叫“動(dòng)員準(zhǔn)備”?從平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)過渡叫“動(dòng)員準(zhǔn)備”,在俄羅斯與北約對(duì)抗不斷升級(jí)的背景下,這種提法耐人尋味。第三個(gè)會(huì)議叫武裝力量發(fā)展會(huì)議,這個(gè)會(huì)議又分兩個(gè)部分。第一部分由國防部長紹伊古介紹俄軍在敘利亞軍事行動(dòng)的情況。另一部分主要聚焦新型武器發(fā)展,普京在這個(gè)會(huì)議上指出,先進(jìn)武器是決定戰(zhàn)斗力生成的一個(gè)關(guān)鍵,俄羅斯要在激光、無人作戰(zhàn)、高超聲速等新型武器發(fā)展方面投入更多力量??梢钥闯觯@3個(gè)會(huì)其實(shí)圍繞著一個(gè)主題,即確保俄武器裝備能有一個(gè)質(zhì)的提升,特別是在高新武器方面逐步縮小與美國的差距。
記 者:您提到近年來俄羅斯都會(huì)在索契召開會(huì)議討論軍事議題,這樣的傳統(tǒng)是怎樣形成的?有何背景?
李抒音:普京在2012年再次當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)提出,強(qiáng)有力的軍隊(duì)是俄羅斯強(qiáng)大的根本保障,要建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì),必須提升武器裝備發(fā)展水平。隨后,俄羅斯出臺(tái)了《2020年前國家武器綱要》,提出2015年前俄軍現(xiàn)代化武器裝備水平要達(dá)到30%,2020年前達(dá)到70%。普京對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)高度重視,每到年底,都會(huì)組織專題會(huì)議檢查一年來武器發(fā)展進(jìn)度情況。今年的會(huì)議上,普京要求相關(guān)部門繼續(xù)合理使用國防資金,集智攻關(guān),研發(fā)和生產(chǎn)有發(fā)展前景的創(chuàng)新性、關(guān)鍵性武器裝備。
另一個(gè)背景是,2014年烏克蘭危機(jī)后西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行封鎖,一些武器生產(chǎn)需要的配件難以進(jìn)口。普京作出了兩個(gè)決定。一是推行進(jìn)口替代計(jì)劃,將一些進(jìn)口武器裝備通過國產(chǎn)替代,這個(gè)計(jì)劃不僅在軍工領(lǐng)域推行,也在其他領(lǐng)域?qū)嵤?。另一個(gè)決定就是普京親自擔(dān)任軍事工業(yè)委員會(huì)主席,組織索契系列會(huì)議,緊抓武器裝備研發(fā)生產(chǎn)。此外,俄羅斯一直認(rèn)為美國在高新武器方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)對(duì)俄羅斯是嚴(yán)重威脅,必須縮小這方面的差距。
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