交通部今日就《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(征求意見稿)公開征求意見。《意見稿》指出,從事機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)需獲得機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可,不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動,不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動;實行學(xué)時制,按照學(xué)時合理收費,明碼標(biāo)價。
資料圖:在浙江省杭州市臨安一家駕校內(nèi),學(xué)員在車頂架著遮陽蓬的教練車內(nèi)練習(xí)。中新社發(fā) 胡劍歡 攝 圖片來源:CNSPHOTO
《意見稿》指出,機動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級機動車駕駛員培訓(xùn)、二級機動車駕駛員培訓(xùn)和三級機動車駕駛員培訓(xùn)三類。從事一級機動車駕駛員培訓(xùn)的,所配備的教學(xué)車輛不少于80輛;從事二級機動車駕駛員培訓(xùn)的,所配備的教學(xué)車輛不少于40輛;從事三級機動車駕駛員培訓(xùn)的,所配備的教學(xué)車輛不少于20輛。
《意見稿》明確,申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:取得企業(yè)法人資格,有健全的培訓(xùn)機構(gòu),有健全的管理制度,有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員,有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員,有必要的教學(xué)車輛,有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。
其中,有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員,需有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員和有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:持有機動車駕駛證,具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱,具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識,了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識,了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識,具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。
駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:持有相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識,熟悉車輛維護和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識,具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。
《意見稿》擬強調(diào),在未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件前,任何單位或個人不得開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費方式、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地、投訴渠道等情況。
機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動,不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。
機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制,按照學(xué)時合理收取費用。培訓(xùn)機構(gòu)按照提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,制定學(xué)時單價收費標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價。建立以學(xué)員評價為主的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評價機制,健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度。應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同。建立學(xué)時預(yù)約制度,提供計時培訓(xùn)、計時收費、先培訓(xùn)后付費服務(wù)模式,并向社會公布。
機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)向考核合格的學(xué)員頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》,《結(jié)業(yè)證書》由機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并按學(xué)員公民身份號碼進行編號。
此外,參加機動車駕駛員培訓(xùn)的人員,在報名時應(yīng)當(dāng)填寫《機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》,并提供身份證明及復(fù)印件。報名人員應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。
同時,《意見稿》指出,省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核體系,制定機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的考核結(jié)果。質(zhì)量信譽考核應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開和投訴處理制度,公開投訴渠道和方式,公布機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、學(xué)員投訴處理等信息。