女大學生賣房辦學：10年未取得辦學許可成“黑校” 陸曉芳資料
一路曲折
2006年8月，陸曉芳和范店小學所屬的楊塘學區中心校簽訂辦學協議，正式接手范店小學，并將其改名為大陸小學。
回憶起這段往事，陸曉芳說，自己一開始只是想著來支教，但最后“等于他們是把整個學校都交給你了，你就要去負責了”。
陸曉芳還記得剛接手時學校的情況：校園里雜草叢生，校舍墻面斑駁，一到下雨天就會漏雨，教室里沒有像樣的教具，連學生上課用的板凳也要自己從家里帶。“現在用的自來水是2016年底才通的，之前只能打井水，斷電也是常有的事。”
最讓陸曉芳頭疼的是校舍，“老師們沒有住的地方，我們招了一百多個學生，每個教室都要給孩子上課，為了提高教學質量和效果，我不愿意做復式班，全部分班。”
于是，2007年陸曉芳和父母一商量，賣掉合肥的房子換了十幾萬元，加上父親從工廠買斷的錢，又從親戚朋友處借錢，湊足了四十萬元，在大陸小學的北側蓋了一棟兩層的教學樓，讓學生們用上新的教室。
新教學樓里學生上課的教室。 潘琦 攝
2009年，陸曉芳又再次追加投資，建起了剛剛在今年暴雪中垮塌的活動板房，以解決教職工辦公和師生住宿的問題。一年后，她又翻蓋了一座食堂，來解決孩子們午餐的問題。此后，她還為學校建起了圍墻，修了學校門前通往主干道的道路。
“其實這些事情都是有風險的，就看你自己的選擇，2007年的時候我們就可以走人，但我沒有走人，我知道這邊需要這樣一所學校，供孩子們上學的地方。”陸曉芳說。
事實上，從2007年以后，楊塘學區中心校再沒有跟陸曉芳簽署新的協議。大陸小學自此之后就一直未能取得合法的辦學資格，而這也意味著隨時都有被“取締”的可能。對于陸曉芳來說，“黑校”成了一塊一直壓在她心頭的石頭。
對此，前述周姓負責人表示，根據他掌握的情況，2006年陸曉芳簽訂辦學協議之后，一直沒有再去申請辦學許可，導致學校一直處于非法辦學的狀態。“不是說不給她辦，而是她根本就沒有提供申請辦學許可證的材料。”
“有人說我沒申請辦學許可，我肯定申請了，但沒通過。”陸曉芳則給出了不同的說法。
陸曉芳沒想到自己在這里一呆就是12年。這12年并不是順利的，對陸曉芳來說，是一段非常曲折和坎坷的經歷。
2009年，因為教學樓在沒有拿到土地批文的情況下“未批先建”，以及租賃合同到期，陸曉芳因此吃了官司，被要求盡快騰出校舍。但因為100多個學生沒有學校可以分流，大陸小學又堅持了下來。
不過，在一些旁觀者看來，正是陸曉芳的“固執己見”讓大陸小學陷入“非法辦學”的窘境。
時任肥東縣教育局社會力量辦學辦公室主任劉聯五在接受媒體采訪時曾表示，陸曉芳不具備辦學的素質，“她固執，完全聽不進別人的勸告”，所以才會出現在沒有任何報批手續的情況下，堅持建學校教學樓。
當年合肥工業大學的一位教授在聽了陸曉芳的經歷后，雖然贊許她的執著精神，卻連說陸曉芳“魯莽”。在他看來，如果沒有法律的保障，陸曉芳為夢想所做的一切都像建立在沙漠上的閣樓，遲早會倒下。
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