為貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》和教育部等八部門的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步提高義務(wù)教育管理水平,引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、發(fā)展素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展,省教育廳日前發(fā)文,明確教師布置作業(yè)不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)、超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);在小學(xué)正常上學(xué)期間,鼓勵(lì)學(xué)校每周除雙休日外,有一天不布置作業(yè)。在初中正常上學(xué)期間,鼓勵(lì)學(xué)校每月除雙休日外,有一天不布置作業(yè);鼓勵(lì)以家庭勞動(dòng)、閱讀欣賞、體育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)類作業(yè)替代書面作業(yè)。杜絕作業(yè)內(nèi)容和形式“繁、難、偏、舊”,杜絕機(jī)械重復(fù)性作業(yè),杜絕以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,杜絕過度要求家長(zhǎng)參與學(xué)生作業(yè)的完成與批改;教師不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤,不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)。詳見下文
一、基本原則
立德樹人,全面發(fā)展
作業(yè)是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的組成部分,是促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)的手段之一。教師要從立德樹人,全面發(fā)展的育人目標(biāo)出發(fā),科學(xué)合理設(shè)計(jì)和布置作業(yè),要堅(jiān)持“學(xué)生為本”,注重學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。
依據(jù)課標(biāo),促進(jìn)教學(xué)
作業(yè)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)要基于課程標(biāo)準(zhǔn)和課程性質(zhì),立足課堂和學(xué)生實(shí)際,以改進(jìn)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)為出發(fā)點(diǎn),作業(yè)的設(shè)計(jì)和編寫要精益求精。要堅(jiān)持過程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合,建立尊重學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、個(gè)體差異、循序漸進(jìn)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。
多元設(shè)計(jì),尊重差異
作業(yè)設(shè)計(jì)要克服書面作業(yè)的局限性,關(guān)注多維學(xué)習(xí)目標(biāo),鼓勵(lì)學(xué)生探索創(chuàng)新,體現(xiàn)新的育人理念和課堂教學(xué)改革思想。提倡研究作業(yè)的多樣化,編制適合學(xué)生年齡特點(diǎn)、貼近學(xué)生生活實(shí)際的不同形式的作業(yè)。
淡化比較,減負(fù)增效
學(xué)校和教師的作業(yè)評(píng)價(jià)要淡化學(xué)生之間的橫向比較,充分發(fā)揮作業(yè)的診斷和改進(jìn)功能。教師既要關(guān)注學(xué)生作業(yè)的結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生的作業(yè)態(tài)度、作業(yè)習(xí)慣和作業(yè)過程,發(fā)揮好作業(yè)多方面的教育功能,減輕因作業(yè)帶來的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、明確作業(yè)布置的具體要求
準(zhǔn)確把握作業(yè)的性質(zhì)和功能
作業(yè)是學(xué)校教師依據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和育人要求設(shè)計(jì),要求學(xué)生利用非教學(xué)時(shí)間完成的學(xué)習(xí)任務(wù)。作業(yè)是學(xué)生吸收和鞏固課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容、掌握基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能、擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域、培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)能力、掌握科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要方式;是教師了解、檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,反思和改進(jìn)課堂教學(xué)的重要手段。義務(wù)教育學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)作業(yè)的功能和性質(zhì),從改進(jìn)課堂教學(xué)入手,科學(xué)進(jìn)行作業(yè)的管理、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)。
嚴(yán)格依據(jù)課程教學(xué)布置作業(yè)
義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng),嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)”正常教學(xué),注重提高課堂教學(xué)效益,不得隨意增減課時(shí)。教師布置作業(yè)要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度,以幫助學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)和掌握教學(xué)內(nèi)容為目的,以課本所附作業(yè)題、課后練習(xí)為主要依據(jù)布置作業(yè)。不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)、超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)。
根據(jù)學(xué)生狀況編制作業(yè)
鼓勵(lì)教師根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)習(xí)慣等實(shí)際情況自主編制作業(yè),合理改編現(xiàn)成作業(yè)。要減少對(duì)教輔材料的依賴,不得違反“一科一輔”(一個(gè)學(xué)科只允許配一種教輔材料)的原則,不得不加選擇地成冊(cè)布置作業(yè)。
合理安排不同類型的作業(yè)
教師要合理安排預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、鞏固、拓展等作業(yè)類型。預(yù)習(xí)型作業(yè)要側(cè)重于了解學(xué)情、為教學(xué)設(shè)計(jì)提供思路;復(fù)習(xí)型作業(yè)要側(cè)重于診斷和改進(jìn),促進(jìn)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。使用導(dǎo)學(xué)案等學(xué)習(xí)方式要避免與作業(yè)重復(fù)。
注重作業(yè)形式的多樣化、個(gè)性化
要推進(jìn)作業(yè)形式的改革,將書面作業(yè)同探究式作業(yè)、實(shí)踐類作業(yè)、閱讀類作業(yè)、聽說類作業(yè)、小組合作類作業(yè)相結(jié)合。鼓勵(lì)探索多學(xué)科合作編制作業(yè)。要重視作業(yè)的實(shí)踐性、綜合性,每學(xué)期至少安排一次綜合實(shí)踐活動(dòng)類作業(yè)。鼓勵(lì)根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況,系統(tǒng)、科學(xué)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)。鼓勵(lì)通過“作業(yè)超市”等形式,為學(xué)習(xí)需求不同的學(xué)生提供基礎(chǔ)型作業(yè)、提高型作業(yè)等可自主選擇的個(gè)性化作業(yè)。
科學(xué)合理安排寒暑假作業(yè)
寒暑假作業(yè)要注重學(xué)科的均衡性,語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等學(xué)科要布置綜合性、探究性、參與性、操作性的作業(yè),鼓勵(lì)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科布置相關(guān)素質(zhì)提升作業(yè),以學(xué)生參與體育鍛煉,進(jìn)行美術(shù)的欣賞與創(chuàng)作,參與音樂、舞蹈的欣賞與訓(xùn)練等為主。
三、重視作業(yè)管理的制度建設(shè)
不斷完善作業(yè)管理制度
各級(jí)教育部門、教研部門和中小學(xué)要圍繞學(xué)生作業(yè)的研發(fā)、審核、管理等,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)各學(xué)科作業(yè)管理。要建立作業(yè)評(píng)價(jià)、作業(yè)展示、作業(yè)調(diào)查制度,定期檢查和統(tǒng)計(jì)各年級(jí)作業(yè)情況,每學(xué)期至少開展一次作業(yè)展評(píng)活動(dòng)和問卷調(diào)查活動(dòng),引導(dǎo)教師重視作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,規(guī)范教師布置作業(yè)的行為。
提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)水平
各級(jí)教育部門、教研部門和中小學(xué)要把教師作業(yè)設(shè)計(jì)水平作為教師業(yè)務(wù)能力提升和師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,教師是設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)作業(yè)的主要責(zé)任人,要加強(qiáng)對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)設(shè)計(jì)的研究,嚴(yán)格遵循課程標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注學(xué)生的核心素養(yǎng)、綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,提高作業(yè)設(shè)計(jì)編制能力。
積極推行“無作業(yè)日”
在小學(xué)正常上學(xué)期間,鼓勵(lì)學(xué)校每周除雙休日外,有一天不布置作業(yè)(或者語數(shù)外學(xué)科中有一科不布置作業(yè))。在初中正常上學(xué)期間,鼓勵(lì)學(xué)校每月除雙休日外,有一天不布置作業(yè)(或者語數(shù)外等學(xué)科中有一科不布置作業(yè))。利用“無作業(yè)日”,給學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)、休息調(diào)整、發(fā)展特長(zhǎng)、參與社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間和機(jī)會(huì)。
加強(qiáng)作業(yè)總量控制
學(xué)校要組織年級(jí)組、學(xué)科組,積極探索和創(chuàng)新有效方式,統(tǒng)籌管理,做好各學(xué)科每日作業(yè)量的平衡工作,根據(jù)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案的通知》的要求合理控制書面作業(yè)總量。鼓勵(lì)以家庭勞動(dòng)、閱讀欣賞、體育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)類作業(yè)替代書面作業(yè)。九年級(jí)學(xué)生作業(yè)量可根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)需求適度開放。
重視作業(yè)批改講評(píng)
教師應(yīng)合理使用各種批改形式,對(duì)布置的作業(yè)必須做到全批全改;應(yīng)及時(shí)向?qū)W生反饋?zhàn)鳂I(yè)批閱結(jié)果,共性問題必須做到集體講評(píng),個(gè)別問題面批矯正或予以個(gè)別輔導(dǎo);對(duì)學(xué)生作業(yè)中的錯(cuò)誤,必須督促學(xué)生訂正,并做好復(fù)批工作;要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)作業(yè)批改結(jié)果分析學(xué)習(xí)存在的問題,更好地開展后續(xù)學(xué)習(xí);要認(rèn)真分析學(xué)生作業(yè)錯(cuò)誤的原因,及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)程與教學(xué)難點(diǎn)。可以根據(jù)作業(yè)的類型和特點(diǎn),采用多樣化的評(píng)價(jià)方式,除了教師批閱以外,可采取作品展評(píng)、展示交流、討論分享等多樣化的方式進(jìn)行作業(yè)評(píng)價(jià)。
明確家長(zhǎng)教育責(zé)任
各級(jí)教育行政部門、各地中小學(xué)要重視與家長(zhǎng)的溝通與合作,要通過社會(huì)宣傳、家長(zhǎng)學(xué)校等形式,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀和作業(yè)觀,避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象。要正確發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生作業(yè)過程中的督促、支持與鼓勵(lì)作用。教師不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤,不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)。
建立合理考核機(jī)制
各級(jí)教育部門和中小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)教師布置作業(yè)情況的考核。杜絕作業(yè)內(nèi)容和形式“繁、難、偏、舊”,杜絕機(jī)械重復(fù)性作業(yè),杜絕以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,杜絕過度要求家長(zhǎng)參與學(xué)生作業(yè)的完成與批改,切實(shí)以學(xué)生為本,改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。