今后,社會辦醫(yī)將不再受數(shù)量、地點(diǎn)和間距的限制,政府還鼓勵社會資本參與到公立醫(yī)院改制中去。日前,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省醫(yī)改辦等部門《關(guān)于加快推進(jìn)社會辦醫(yī)的若干意見》,明確了上述內(nèi)容。
將社會辦醫(yī)納入規(guī)劃范圍,是此次省里出臺意見加快推進(jìn)社會辦醫(yī)的重要內(nèi)容。全省各地在編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中都要為社會資本辦醫(yī)留出足夠空間,優(yōu)先滿足非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需求。
當(dāng)然,在加快推進(jìn)社會辦醫(yī)的過程中,醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管也會同時加強(qiáng),以切實(shí)維護(hù)醫(yī)療秩序,推動行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
【措施1】
放寬準(zhǔn)入范圍
針對社會辦醫(yī)“進(jìn)入難”的問題,我省此次專門出臺新政策予以“松綁”。
根據(jù)《意見》,我省進(jìn)一步放寬社會辦醫(yī)的準(zhǔn)入范圍,醫(yī)院的舉辦主體、服務(wù)領(lǐng)域、大型醫(yī)療設(shè)備配置等要求也進(jìn)一步放寬,政府還優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
【措施2】
降低進(jìn)入門檻
省醫(yī)改辦主任賴詩卿告訴記者,接下來,全省各地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃將有所調(diào)整,切實(shí)將社會辦醫(yī)納入規(guī)劃范圍并向社會公開,取消社會辦醫(yī)具體數(shù)量、地點(diǎn)限制和間距要求,進(jìn)一步降低門檻。鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制,控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模。
【措施3】
下放審批權(quán)限
與此同時,衛(wèi)生行政部門將下放各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限,將499張床位以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限下放至市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門,進(jìn)一步縮短審批時限,并清理、取消不合理的前置審批條件。
【措施4】
提高人才待遇
人才匱乏是社會辦醫(yī)發(fā)展壯大和服務(wù)水平提高的主要制約因素。記者了解到,下一步我省將支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培養(yǎng)人才,允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才流動提供支持;鼓勵社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)新技術(shù)、開展新項(xiàng)目,在職稱評定、科研課題、重點(diǎn)專科建設(shè)、參加行業(yè)協(xié)會等方面與公立醫(yī)院同等待遇。
【數(shù)據(jù)】
補(bǔ)助5年
今年6月,我市出臺關(guān)于扶持社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策,明確提出對社會資本在廈舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),給予床位補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息等方式的財(cái)政補(bǔ)助,政策有效期為五年。另外,廈門市擬在島外環(huán)東海域、海滄等地規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐。
床位占18%
截至今年3月,全市社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放床位占全市總量18%,診療服務(wù)人次占全市總量16.53%,出院人次占全市總量的20.72%,形成了所有制形式多樣、公立醫(yī)院與社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯位發(fā)展,專科特色強(qiáng)的局面。(特派記者 張珺)