小廣告隨意張貼。

　　占道經(jīng)營破壞城區(qū)環(huán)境。

　　昨日，文明城區(qū)季度測評綜合排名結(jié)果(第一季度)出爐。針對測評中發(fā)現(xiàn)的問題，市委文明辦將形成問題清單，反饋到各區(qū)，并要求各區(qū)全面整改；測評成績也將納入各區(qū)年終績效考核分值。

　　>>解讀

　　創(chuàng)新督查方式測評工作升級

　　文明創(chuàng)建，沒有最好，只有更好。今年的文明城區(qū)季度測評工作再升級，測評方式更加科學(xué)、客觀、公正，不僅健全完善了機制，強化部門協(xié)同，還創(chuàng)新督查方式，推動文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長效。

　　日前，市委文明辦出臺了《改進完善文明城區(qū)季度測評工作方案》，對季度測評的項目、分值等都做了進一步細化和調(diào)整。

　　文明城區(qū)季度測評包含了媒體暗訪、市容綜合管理考評、交通視頻監(jiān)控、督查回頭看、通報整改反饋情況等五個項目，總計100分。

　　強化問題導(dǎo)向，不讓整改流于形式——為了督促問題的整改，推動創(chuàng)建水平不斷提升，細化后的季度測評更客觀公正、更促進常態(tài)。在督查回頭看一項的測評中，市創(chuàng)建辦會從“回訪問題庫”中隨機抽取各區(qū)10個問題進行回訪，根據(jù)回訪整改率計分。針對被通報問題的整改情況，市創(chuàng)建辦也將建立工作臺賬，跟蹤各區(qū)整改落實、按時限反饋情況，問題整改反饋不及時的，也將被扣分。

　　值得注意的是，本次測評的內(nèi)容還加入了市容綜合管理考評，將市城市綜合管理考評辦日常對各區(qū)市容管理的考評計入季度得分，占30%。測評細項為8個，分別是城區(qū)社區(qū)市容管理考評、城鄉(xiāng)接合部市容管理考評、海岸線市容管理考評、城區(qū)道路養(yǎng)護管理考評、公園綠地管理考評、“門前三包”管理考評、集貿(mào)市場及周邊市容管理考評、背街小巷衛(wèi)生保潔考評，納入文明城區(qū)季度測評“市容綜合管理考評”項目分值比例進行分配。

　　另一項新增的測評內(nèi)容為交通視頻監(jiān)控考評，由市創(chuàng)建辦會同市交警指揮中心開展。根據(jù)各區(qū)申報點位，隨機確定若干主次干道、交通路口、商業(yè)大街，通過調(diào)閱市交警指揮中心同一時段的視頻錄像，現(xiàn)場進行打分。

　　>>現(xiàn)場

　　不打招呼不走過場 測評工作嚴格保密

　　不打招呼，不走過場——根據(jù)我市文明城區(qū)季度測評的工作安排，近日，由市委文明辦與本報聯(lián)合組建的“文明創(chuàng)建暗訪團”再次出發(fā)，開展本年度第一季度的暗訪測評工作。

　　本次暗訪結(jié)果占季度測評總成績的40%。為保證測評結(jié)果的公平公正，測評工作嚴格保密，測評地點由市委文明辦從島內(nèi)外6個區(qū)測評點庫中隨機抽取，每區(qū)各抽取1個社區(qū)(含小區(qū))、1條主次干道、1條商業(yè)大街、1個公園以及1個廣場，裝入信封封存。測評當日，由市創(chuàng)建辦人員會同“文明創(chuàng)建暗訪團”成員當場拆封，按抽取的測評點展開暗訪。

　　測評結(jié)果顯示，各區(qū)總體情況良好，但是不文明交通行為比較突出，各區(qū)普遍存在的車輛違停、行人橫穿馬路、非機動車闖紅燈等問題，成了比較集中的扣分點。在一些社區(qū)、商業(yè)大街、集貿(mào)市場，流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象仍有不同程度的反彈回潮。

　　公園廣場煙頭隨意丟

　　時間:4月2日14:35—16:30

　　地點:思明區(qū)小學(xué)社區(qū)、禾祥西路、湖濱南路、松柏公園、嘉禾園

　　暗訪組觀察:郁郁蔥蔥的綠化，整潔的環(huán)境衛(wèi)生，設(shè)計別致的公益廣告，為松柏公園的“妝容”加分。但在測評中還是發(fā)現(xiàn)了不和諧的景象。公園內(nèi)設(shè)置了不少石桌石椅，不少人趁著午后前來打牌休閑，雖然石桌附近有多個滅煙裝置，但吸煙者依舊我行我素，地面上不時能見到散落的煙頭。

　　不遠處，一男子橫躺在花壇旁休憩。在嘉禾園，煙頭亂丟的現(xiàn)象也比較突出，綠化帶的樹叢中和休息區(qū)的地板上煙頭隨處可見。

　　車輛“騎”上了人行道，行人只好繞道而行；寫著“消防通道禁止停車”，但消防通道還是被車“霸占”了……在小學(xué)社區(qū)，暗訪組發(fā)現(xiàn)了多處亂停車現(xiàn)象。雖然是老舊小區(qū)，但小學(xué)苑小區(qū)的自治管理較為到位，小區(qū)入口貼著“居民文明公約”“小學(xué)苑管理制度”，小區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。禾祥西路整體環(huán)境衛(wèi)生良好，未發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營等問題。

　　作為主干道的湖濱南路，亂象就五花八門了。賣水的、賣水果的、賣茯苓糕的……靠近中山醫(yī)院急診、門診的兩個入口周邊，就發(fā)現(xiàn)了五六處流動攤點，特別是湖濱南中山醫(yī)院天橋上，儼然成了流動攤販的小集市，天橋兩側(cè)盤踞著六七處流動攤點。

　　雜物亂堆環(huán)境不整潔

　　時間:4月2日15:00—17:00

　　地點:湖里區(qū)康暉社區(qū)、海天路、仙岳路(東)、江頭公園、金尚廣場

　　暗訪組觀察:下午時分，暗訪組剛到康暉社區(qū)，就發(fā)現(xiàn)這樣的景象——裝載著各式各樣小商品的小推車在小區(qū)門口叫賣，不到100米的范圍內(nèi)就存在4處流動攤點，雜物亂堆的情況十分嚴重。

　　南山路151號附近，兩輛共享單車車身扭曲、相互堆疊著“躺”進樹叢里；南山路153號樓道后側(cè)，沙發(fā)椅、茶幾、鍋爐被搬到綠化帶上，仿佛搭起了一個移動茶室；南山路151-2號附近，雜物亂堆的情況比比皆是，冰箱、熱水器等廢棄家電被隨意地堆放在樓道外側(cè)，現(xiàn)場環(huán)境臟亂不堪。

　　南山路149號附近存在亂張貼、亂設(shè)廣告牌等問題:公益廣告欄銹跡斑斑，上面張貼的公益廣告已經(jīng)褪色，有的還被覆蓋上補習(xí)班的小廣告。

　　在海天路105-5號附近，有不少人在路邊打牌，他們一邊摸著手中的牌，一邊叼著煙，抽完的煙頭被丟棄在路面上，與周邊的環(huán)境格格不入。

　　沿著仙岳路(東)靠近中醫(yī)院附近步行近1公里，未發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象。金尚廣場環(huán)境整潔，秩序良好。江頭公園環(huán)境優(yōu)美，道路潔凈，現(xiàn)場市民均能遵守文明公約，有秩序地在公園內(nèi)活動。不足的是，靠近新景天湖廣場的公園入口，存在2處流動攤點。

　　行人闖紅燈橫穿馬路

　　時間:4月1日15:15—17:15

　　地點:集美區(qū)曾營社區(qū)、石鼓路、杏林東路、杏林文體中心、南堤公園

　　暗訪組觀察:紅燈還有5秒才停，就有市民迫不及待地橫穿馬路，這種情況不時在石鼓路與集源路交叉路口上演。在杏林東路10號附近，5輛摩托車停在斑馬線上攬客，占道違停。

　　在曾營社區(qū)，違停現(xiàn)象也比較突出:白泉街33號附近，3輛汽車停在商店門口卸貨，擋住行人的去路；月臺路7-103號附近情況更嚴重，不到100米的地方就有5輛違停的汽車。除了違停，月臺路9號附近一輛“僵尸車”占據(jù)了小區(qū)的通道，存在安全隱患。該社區(qū)的消防設(shè)施也存在不足，一個滅火器氣壓已經(jīng)低至紅色區(qū)域，干粉壓力小，不能噴出。

　　月臺路9號附近的路面上，有一攤綠色的污水，上面遍布魚鱗。三兩個水桶，五六個盤子，再放上一張小桌子，占地為營就是移動海鮮販賣點。白泉街31號附近，流動攤販聚集一旁挖海蠣，處理完的海蠣殼被隨意丟棄，海鮮湯汁灑在路上，馬路變得污跡斑斑。

　　道路干凈整潔、綠化美觀、環(huán)境衛(wèi)生良好、宣傳氛圍濃厚，這是暗訪組在南堤公園、杏林文體中心見到的景象。

　　“僵尸車”占道停放

　　時間:4月1日15:00—17:00

　　地點:海滄區(qū)北附小社區(qū)、海富路、南海三路、兒童公園、市民公園

　　暗訪組觀察:北附小社區(qū)，京口巖小區(qū)周邊的“僵尸車”亂象嚴重，暗訪組環(huán)繞小區(qū)一圈就發(fā)現(xiàn)了四五輛“僵尸車”占道停放。社區(qū)周邊亂停車現(xiàn)象比較普遍，人行道、綠化帶均不能幸免，一些小轎車隨意亂停，原本不寬的道路更顯擁擠，綠化帶也變得黃土裸露。

　　社區(qū)綜合文化服務(wù)中心正常向居民開放，社區(qū)顯眼處還懸掛著免費開放公示牌，各功能區(qū)域的服務(wù)項目、開放時間一目了然。

　　一名年輕的母親載著剛放學(xué)的兒子，騎著電動車闖紅燈……在南海三路與興港路路口，暗訪組發(fā)現(xiàn)多起電動車、行人闖紅燈現(xiàn)象，還有不少電動車超越斑馬線等紅燈。南海三路1191號附近的綠化帶里也被堆放了垃圾雜物。

　　作為商業(yè)街的海富路，總體環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，沿街店鋪的外立面還設(shè)置了形式多樣的公益廣告，但還是發(fā)現(xiàn)了雜物占道擺放、車輛違章停放等問題。不遠處的兒童公園環(huán)境優(yōu)美、秩序井然，未發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象。 “遵守‘八不’規(guī)范，做文明公民。”在海滄市民公園，不時能見到公益廣告宣傳，不少居民在園內(nèi)休憩、散步。

　　消防設(shè)施檢查表一片空白

　　時間:4月2日9:00—12:00

　　地點:同安區(qū)西池社區(qū)、古莊二路、同新商業(yè)街、銀湖公園、梵天廣場

　　暗訪組觀察:在西池社區(qū)，消防設(shè)施存在缺失。西池一里90-1號附近，消防設(shè)施的檢查記錄停留在去年12月，打開消火栓，里面的水帶、槍頭不見蹤影。西池一里90-11號情況更糟糕，不僅消火栓破損，檢查記錄表一片空白，水帶、槍頭消失不見，里面還遍布蜘蛛網(wǎng)。衛(wèi)生情況也不容樂觀:木材、土頭相互堆疊著，隨意堆放在路面上，擋住了通道口一半的面積；同新商業(yè)街48-6號附近，還存在一處裝修垃圾隨意堆放的情況。這樣的情況在古莊大溪地里21-11-102號也同樣出現(xiàn)，店門口近4平方米的路面上堆滿了裝修垃圾，占據(jù)了行人的通行空間。古莊二路周邊的交通秩序也不盡人意，驚險景象不時發(fā)生，一輛摩托車從馬路對面直接橫穿，在馬路中央逆行。

　　西池社區(qū)綜合文化服務(wù)中心環(huán)境整潔，服務(wù)到位，正常向居民開放。不過，西池社區(qū)車輛違停的現(xiàn)象比較突出，西池一里90-9號附近，一輛摩托車和一輛自行車堵住消防通道口，正前方還違停著一輛汽車；西池一里95-2-101號，還有車輛橫跨盲道，斜著停在人行道上，類似這樣的違停車輛，100米范圍內(nèi)就存在5輛。

　　銀湖公園總體環(huán)境氛圍不錯，但辦證、刻章的小廣告“爬”上了報刊亭外墻，影響公園整體觀瞻。梵天廣場門口的占道經(jīng)營亂象也成了扣分點。

　　小廣告亂張貼現(xiàn)象嚴重

　　時間:4月2日9:00—12:00

　　地點:翔安區(qū)后亭社區(qū)、巷南路、祥福路、祥吳勞動公園、法治文化廣場

　　暗訪組觀察:馬巷文化廣場周邊小廣告亂張貼現(xiàn)象尤其嚴重，外墻、崗?fù)ぁ⒆冸娤涠急毁N上了招聘、出租等小廣告，花花綠綠的，有礙觀瞻。一旁的垃圾箱由于清運不及時，散發(fā)陣陣惡臭。同樣的，巷南路26-1旁也存在小廣告亂張貼現(xiàn)象，破壞了社區(qū)的整體景觀。

　　賣菜、賣甘蔗、賣麻辣燙……后亭社區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重，暗訪組沿著書院路、市場巷走了一圈，就發(fā)現(xiàn)七八攤流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象。在馬巷文化活動中心附近，兩個賣碗粿的攤販擺起了小桌子、塑料椅，一左一右在道路的出入口圈地經(jīng)營，道路變得擁擠。

　　摩托車、電動車占用盲道違章停放，也是巷南路上比較突出的亂象，巷南路99-105前歪歪扭扭地停了10來輛摩托車、電動車，把盲道霸占了。祥福路與新興路路口，暗訪組在測評期間就發(fā)現(xiàn)了2起行人不走斑馬線橫穿馬路的現(xiàn)象:紅燈亮起，一名男子竟一路小跑地橫沖，直接在車行道上來了逆向闖關(guān)，不以為意地穿梭在車流中，安全隱患重重。

　　紅花綠樹、景色宜人，法治文化廣場、祥吳勞動公園的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。不足的是，暗訪組發(fā)現(xiàn)法治文化廣場地上有煙頭散落，存在隨地吐痰現(xiàn)象。

　　【聲音】

　　退休教師于麗:定期巡查“僵尸車”

　　我住的老舊小區(qū)沒有物業(yè)，小區(qū)本來就不多的停車位，還被“僵尸車”霸占。以前有關(guān)部門來治理過，把“僵尸車”拖走了，但沒過多久又有新的“僵尸車”了。希望社區(qū)能聯(lián)動執(zhí)法部門，建立定期巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)上報“僵尸車”，將它們清出小區(qū)。

　　職員陳舒藝:加強文明交通引導(dǎo)

　　廈門的文明斑馬線越做越出彩，可以說是文明交通的流動風(fēng)景線。然而，電動車闖紅燈、行人橫穿馬路現(xiàn)象時有發(fā)生，希望有關(guān)部門能加強引導(dǎo)，讓文明交通理念更加深入人心。

　　居民吳女士:煙民不要亂丟煙頭

　　我經(jīng)常在草叢、磚縫、井蓋里見到散落的煙頭。我家旁邊有個公園，不少人在那打牌后，就會弄出一地的煙頭。雖然公園設(shè)置了滅煙筒，但這些煙民還是太懶、太自私了，根本不理會對環(huán)境的破壞，以及環(huán)衛(wèi)工人事后清潔的不容易。

　　我覺得煙民應(yīng)該增強意識，相關(guān)控?zé)煑l例也應(yīng)加大宣傳，該處罰的處罰，才能杜絕不文明行為。（文/廈門日報記者 薄潔 陸曉鳳 圖/廈門日報記者 林銘鴻）