從今年6月起,全軍開展工程建設(shè)項目和房地產(chǎn)資源管理專項整治行動,集中糾治違規(guī)租賃房地產(chǎn)等六類突出問題,要求該叫停的叫停,該整改的整改,該收回的收回。記者從廈門警備區(qū)了解到,截至目前,廈門警備區(qū)已成功清退112處違規(guī)租賃點,目前還有163個違規(guī)租賃點仍待清理。
據(jù)了解,此次房地產(chǎn)租賃專項整治,目的是解決當前軍隊房地產(chǎn)管理上出現(xiàn)的突出矛盾和問題,保護軍產(chǎn)安全,減少空余房地產(chǎn)租賃對部隊造成的負面影響。存在的問題主要體現(xiàn)在有的項目不按規(guī)定報批,違規(guī)簽訂租賃合同;有的超范圍超期出租,重租輕管,秩序混亂;有的違規(guī)利用社會資金搞建設(shè),低價出租,模糊產(chǎn)權(quán);有的利用軍用土地建設(shè)住宅出售,造成權(quán)屬事實流失,個別甚至搞權(quán)錢交易,滋生腐敗問題。
此次專項整治主要針對出租范圍、用途、期限、合同簽訂、項目審批、安全監(jiān)管等不符合規(guī)定,及按照《全軍工程建設(shè)項目和房地產(chǎn)資源管理專項整治的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)要求,需要整改的7種類型問題。專項整治主要是針對未批先租、越權(quán)審批、少租多報、長租短報、瞞報漏報以及租賃期限超過18年的項目,進行清查整治。
按照規(guī)定,除非作戰(zhàn)單位沒有違規(guī)的項目可以繼續(xù)出租外,其他違規(guī)的項目和所屬的作戰(zhàn)團(隊)不得再出租。除了部分未到期的歷史合同項目,待整改完成后移交軍隊房管局外,其余所有的租賃項目,都必須在今年12月底前全部停止并收回。
截至目前,廈門警備區(qū)已成功清退112個違規(guī)租賃點,還有163個違規(guī)租賃點待清理,違規(guī)租賃點目前主要集中在思明、湖里以及翔安區(qū)。這部分租賃項目大部分存在著安全隱患,管理上秩序混亂,這些項目的清理,將依據(jù)合同的相關(guān)約定和《意見》,依法依規(guī)有序地推進。
廈門警備區(qū)方面表示,依據(jù)最新法規(guī),目前,所有合同到期的租賃項目和違規(guī)的租賃項目都必須收回,符合政策條件可以繼續(xù)出租的項目,也須先收后租,作為新項目重新招租,符合競價招租條件的按規(guī)定必須進行競價招租;經(jīng)總后勤部批準并委托房管部門組織實施的軍以下作戰(zhàn)部隊項目,及按規(guī)定審批權(quán)限批準的軍事行政區(qū)周邊項目,可履行至合同期滿,到期后不再續(xù)租。其他未經(jīng)批準的,及位于軍事行政區(qū)內(nèi)的項目,2015年底前一律收回;為官兵提供飲食保障、商業(yè)服務(wù)和營房保障等服務(wù)的社會化保障項目,以及農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地項目,不屬于空余房地產(chǎn)租賃管理范疇,按照社會化保障和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不納入租賃問題整改范圍。