事情還沒處理完,工科給事中吳文佳又對神宗說:"棱恩門、殿等處沉陷甚多,至于寶城磚石翻塌損傷,更為可慮。"神宗隨即命工部侍郎陳一松、給事中胡汝欽再去陵園察勘。回來后報稱:陵園沉陷嚴重,棱恩殿丹陛、方墻等處都有程度不同的沉陷、閃動,與陶金、王淑陵所奏相差懸殊。神宗覽奏十分生氣,馬上命都察院會同工部對肇事人員進行參處。這次處罰比上次更為嚴厲,周宣、郭全各降三級,革去管事職務;熊汝達已致仕,著冠帶閑住,恩蔭罷革;易可義、石漢各降三級,調外任;等法司從重問擬;朱衡著以尚書致仕;楊俊卿等監工人員四人各降一級,郭元相奪俸半年;馬錄等法司提問。
陶金、王淑陵因報告的時間與陳、胡二人察看的時間相差一月,其間大雨連綿,沉陷陸續增多,免以虛報處罰。
由于昭陵棱恩門、棱恩殿、垣墻等處嚴重沉陷,萬歷三年(1575年)正月,神宗不得不委派工部左侍郎陳一松等提督再修昭陵。七月,陵工告竣。
由于昭陵多次興工,耗費了大量的人力和物力。第一次興工(指地面建筑),萬歷元年十月工部盤查營建所用錢糧數,計用庫銀390932兩,還不包括其中神木等三廠的木植用銀、大通橋廠的白城磚用銀、大石窩等廠舊石料的折銀及戶、兵二部雇抵班軍工食行糧等用銀。萬歷元年十二月,巡視廠庫工科給事中梁式等查盤營建昭陵所用錢糧數,除工部上述實用銀外,又有戶、兵二部銀110119兩,總計用銀50105O兩有奇。其中;營繕司用銀204422兩,虞衡司13145兩,都水司118854兩,屯田司164628兩。
第二次接修用銀數,文獻中沒有明確記載。但據《明熹宗實錄》記載,前后兩次修建共用銀150余萬兩。這還不算嘉靖時營建玄宮的費用。如算上嘉靖年間營陵的費用,其總用度至少在200萬兩以上,幾乎相當于隆慶時一年的財政總收入(隆慶年間歲入約230余萬兩)。由于營建昭陵需要龐大的錢糧開支,工部庫銀匱乏到了極點。萬歷二年八月修繕涿州橋,工部拿不出銀兩,兵部派不出軍匠,不得不由輔臣張居正請求萬歷皇帝懇請母親解囊捐銀,雇工修建。
三、建筑特點
(一)十三陵中首創"啞巴院"之制
昭陵的陵寢制度在十三陵中屬中等規模。其神道的設置,從長陵神道七空橋北向西分出,長約2公里。途中建有五空、單空石橋各一座。近陵處建碑亭一座,亭后建并列單空石橋三座。陵宮建筑,朝向為南偏東38度,占地約3.46萬平方米。其總體布局亦呈前方后圓之形,寶城前設兩進院落,方城下甬道作直通前后的方式,以及棱恩殿、配殿為五間,棱恩門為三間的規制均如泰、康諸陵制度。
昭陵的最大特點,是率先形成了完備的"啞巴院"制度。明朝的帝陵從獻陵到康陵前后六陵,寶城內的封土都是從寶城內環形排水溝以內開始夯筑"寶山"(墓冢)的,其形狀呈自然隆起之態。《昌平山水記》記之為"甬道平,寶城小,冢半填"。昭陵則不同,寶城內的封土填得特別滿,幾乎與寶城墻等高,正中筑有上小下大的柱形夯土墓冢,封土的前部有弧形磚墻攔擋封土,并與方城兩側的寶城墻內壁相接,形成了一個封閉的月牙形院落,人們俗稱為"啞巴院",并稱院外月牙形的墻體為"月牙城"。