9月22日下午5時左右,一群人陸續從市音樂廳走出,許多人的手上都有一份大禮包。當天,寶蓋鎮第二屆鄉風文明表彰大會暨石獅市新時代文明實踐集中活動日(寶蓋鎮專場)在這里舉行,寶蓋鎮黨委、政府聯合社會各方,為文明家庭專門定制了一份“文明禮包”。文明有你,文明有“禮”!寶蓋鎮新時代文明實踐走出一條特色之路。
這條特色之路就源于鄉風文明積分制的有益實踐。2019年,寶蓋鎮緊緊圍繞“凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗”這一目標,創新性推出基于二維碼門牌的鄉風文明積分制。四年多來,“小積分”迸發出“大能量”,既營造出濃厚的文明鄉風,又有效推進了基層治理。
石獅市委文明辦主任蔡振宇給五星級文明家庭頒獎
全省首創—— 基于二維碼門牌的文明積分制
長期以來,寶蓋鎮積極做好文明創建工作,尤其是在移風易俗領域,鎮村兩級做出了許多有益的嘗試與探索,成效可圈可點。基于二維碼門牌的鄉風文明積分制就是該鎮推進新時代文明實踐的一個創新之舉。
“這個就是我們家的文明檔案了。”家住前園村的黃先生打開手機介紹說。原來,他所說的“文明檔案”就是寶蓋鎮鄉風文明積分平臺。只見,他家與文明相關的每一件事,積分平臺上都有詳細記錄。“有圖有真相!我們誰獲得什么獎、參與了什么志愿服務,不管多久,每一件事都能查得到。”像這樣的數字化家庭“文明檔案”,在寶蓋鎮,不僅黃先生家有,全鎮已有91%的家庭持有。
數字化的家庭“文明檔案”是寶蓋鎮推行鄉風文明積分制的“硬件”基礎,其實現就源于二維碼門牌。2019年4月,寶蓋鎮借助石獅市在全省率先推行二維碼門牌的有利條件,運用二維碼門牌具有地址唯一性、可鏈接性的特點,建立了一個用于綜合化管理的數據庫。“可以將各家各戶與鄉風文明相關的事項全部數字化,導入與二維碼門牌相連接的數據庫中。”這么一個想法,促成了家庭“文明檔案”的實現。
“什么樣的信息可以添加到‘文明檔案’內?什么事項可以積分?怎樣才能讓群眾愛上積分?”2019年5月,上浦、鄭厝、塘邊、坑東、桿頭五個村作為試點村,鎮村兩級就積分細則、操作流程、激勵機制等進行深入探討與研究。經過幾個月的探索與平臺搭建,同年9月,基于二維碼門牌的鄉風文明積分制在全鎮各村居推廣。這一新時代文明實踐的創新之舉成全省首創。
寶蓋鎮黨委副書記、鎮長柳建波給四星級文明家庭頒獎
一舉多得—— 鄉風文明與基層治理融合推進
寶蓋鎮推行的鄉風文明積分制,突出的是鄉風文明,但又不局限于鄉風文明,而是將鄉村振興戰略中的“鄉風文明”與“治理有效”兩個方面緊密銜接與高效融合。即,以文明積分為“線”,串起基層治理各個領域的“珠子”,形成一套互相作用、互相促進的治理機制。
“簡辦紅白喜事、參加志愿服務可以積分;孩子比賽拿獎、考上大學、應征入伍也可以積分;參與平安建設、文明創建,支持項目征遷,這些也可以獲得相應的積分。”蔡丹丹擔任塘邊村鄉風文明管理員已有四年多時間,她介紹說,每個村都設有管理員,管理員的職責就是信息初審、分值錄入以及日常協助村民錄入信息、提供咨詢服務等。根據《寶蓋鎮鄉風文明積分制實施細則》,群眾可申請積分的事項主要為“鄰里服務”“移風易俗”“中心工作”“表彰獎勵”四大類,并細分成20小類、50多個加分項目。從移風易俗、志愿服務等個人文明行為,到與村務、政務相關的基層治理各個領域,可以說,積分事項涵蓋了群眾日常生產、生活的方方面面。
讓群眾很是樂意的是,積分可以當錢花。為激發群眾參與積分的積極性與主動性,寶蓋鎮推出了“積分可兌換實物”的激勵措施,在全鎮各村居遴選一批商家作為積分兌換點,每10分可抵換價值1元的實物。“這些商家既有小便利店,也有理發店、藥店等。通過積分兌換平臺,村民就可以用積分購買商品、兌換服務。”寶蓋鎮負責鄉風文明積分工作的小蔡介紹說,一些村落還結合各自的實際,將積分應用于其他領域,比如,鄭厝村推出了積分兌換城鄉少年宮的課后服務與周末活動的措施,鼓勵家長與孩子積極參與村落的志愿服務等公益活動攢積分,再用積分兌換福利,產生良性循環的好效果。
石獅市新時代文明實踐集中活動日(寶蓋鎮專場)精彩呈現
蔚然成風—— 四年間全鎮“積”出800多萬分
以往,鄉風文明塑造途徑主要是通過制定文明公約、村規民約,然后進行廣泛宣傳倡導,從勸導與約束抓起,從少數到普遍逐步樹起文明新風。如何更好地讓群眾在鄉風文明塑造中的角色從被動轉為主動?寶蓋鎮黨委、政府充分發揮共建共治共享理念,以反向思維,力求轉變鄉風文明塑造引導端。這就是推行鄉風文明積分制的出發點,旨在通過積分驅動,推動“要你做”這種被動式的治理方式向“我要做”的群眾自覺轉變,形成自發向上向善的良好氛圍。
值得一提的是,寶蓋鎮還做好“禮遇”文章,推出了鄉風文明“禮遇清單”,聯合社會各方為文明家庭派送“文明大禮包”。“我家被評為五星級文明家庭,可以享受到許多福利。”獲評寶蓋鎮第二屆文明家庭的許女士開心地說道,除了伴手禮和禮品券外,還有適齡兒童就讀公辦幼兒園的名額、價值500元的體檢套餐、價值200元圖書券等。
2020年,在推行鄉風文明積分制一年之后,寶蓋鎮結合積分情況,舉辦了第一屆鄉風文明表彰大會,評選出第一屆星級文明家庭、優秀鄉風文明管理員和鄉風文明積分優秀商家。今年,該鎮再次啟動評選活動,并于6月份選出第二屆星級文明家庭216戶和優秀鄉風文明管理員6名、鄉風文明積分優秀商家10家,其中,五星級文明家庭6戶、四星級文明家庭10戶、三星級文明家庭28戶、二星級文明家庭50戶、一星級文明家庭122戶。
“積分變現”“文明有禮”,雙重福利的激勵,大大調動了廣大群眾的積極性。四年多來,鄉風文明積分制發揮出“潤物細無聲”的作用,營造出“比積分、爭文明”的濃厚氛圍。截至2023年9月20日,寶蓋鎮鄉風文明積分平臺已錄入文明積分事項近10萬項,文明積分累計達824萬分。
寶蓋鎮鄉風文明積分制的成功實踐,得到了各級各方的充分肯定。2021年,省委宣傳部、省委文明辦有關領導到石獅調研時,對寶蓋鎮的做法給予充分肯定,同年,寶蓋鎮鄉風文明積分制還被評為“福建省新時代文明實踐創新案例”。而今,“寶蓋經驗”全市推廣,今年5月起,全市各鎮(街道)試行“文明實踐”積分制。
林智杰 李榮鑫 通訊員 蔡曉彬