石獅市將全面試行鎮黨代會年會制

來源:石獅日報 2016-05-02 14:26 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

　　今年我市鎮黨委換屆后，將全面試行鎮黨代會年會制，同步推進鎮黨代會代表任期制。這是日前市委組織部下發的《關于試行鎮黨代會年會制的通知》提出的。

　　據悉，2013年以來，我市在靈秀鎮黨委試點實行鎮黨代會年會制，積累了一些好經驗和好做法，對堅持和完善鎮黨代表大會制度，保障黨員主體地位和民主權利，擴大黨內基層民主等起到了積極作用，為全面推行鎮黨代會年會制打下了實踐基礎。為深入貫徹落實黨的十八大關于“試行鄉鎮黨代會年會制”要求，進一步深化黨代表任期制，根據中共中央組織部《關于試行鄉鎮黨代會年會制的意見》、中共泉州市委組織部《關于試行鄉鎮黨代會年會制的通知》要求以及黨內有關規定，我市決定在2016年鎮黨委換屆后全面試行鎮黨代會年會制。

　　試行鎮黨代會年會制后，各鎮黨委要按時召開鎮黨代表年會。從換屆的鎮黨代會閉會后，到下次換屆的鎮黨代會召開前，每年召開一次黨代會。一般在鎮人民代表大會會議之前召開，會期半天至一天。鎮黨代會年會主要有以下六項職權：聽取和審查鎮黨委、紀委工作報告；聽取鎮黨委領導班子及其成員述職述廉，進行民主評議；聽取代表提案、提議和意見建議辦理情況的報告；補選鎮黨委、紀委組成人員；選舉出席上一級黨代會代表；討論決定鎮黨委提請的其他事項等。可根據黨章以及黨內有關規定，結合各鎮實際確定。

　　鎮黨代會年會須有三分之二以上代表到會方能舉行，有選舉任務的年會須有五分之四以上代表到會選舉方為有效。年會在決定重要問題時，應當在代表充分醞釀討論后，按照少數服從多數的原則，提交大會全體會議進行表決，表決應超過實到會代表的半數贊成為通過。表決根據不同內容，分別采取下列表決方式：涉及選舉和測評、評議的，進行無記名投票表決；涉及其他問題的，進行舉手表決。

　　另悉，在試行鎮黨代會年會制的同時，我市將同步推進鎮黨代會代表任期制。根據黨章和有關規定，參照《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》，鎮黨代會代表實行任期制后，代表任期與鎮黨代會當屆屆期相同，一般為五年，如下一屆鎮黨代會提前或者延期舉行，其代表任期相應地改變。代表在鎮黨代會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責，發揮代表作用。

　　《通知》指出，試行鎮黨代會年會制是一項重大的黨內民主制度創新，各鎮黨委要大膽創新，先行先試，在遵循黨章和黨內有關規定的基礎上，積極探索完善鎮黨代會年會制各項配套制度和程序，確保這項工作平穩順利推進。要探索鎮黨代會與鎮人大會統籌召開的實現形式和有效途徑，切實降低會議成本，提高工作效率。要探索搭建黨代表工作室、黨代表論壇、“黨代表直通車”等平臺，切實發揮黨代表在閉會期間聯系服務群眾、參政議政、建言獻策等作用。（記者許小雄）