當時間走進2017年,人們對深化體育改革有一個共同的感受,那就是時不我待、大勢所趨。
在前著名羽毛球運動員李玲蔚當選中國奧委會副主席的當下,鼓勵優秀運動員、教練員等一線代表躋身體育社團組織領導行列,成為深化體育領域改革的新動向。這同時也意味著,以單項體育協會為突破口,新一輪體育管理體制改革啟動。
體育社團是深化改革的突破口
長期以來,無論中央級還是省一級,現行體育項目管理體制大多是管理中心與單項協會合署辦公,兩塊牌子一套人馬,管辦不分、政事不分、事社不分、事企不分的弊端比較突出,這種行政、事業、社團、企業四位一體的組織,越來越不能適應體育事業發展的新要求。
2015年,以足球協會改革為開端,項目協會實體化改革再次啟動,為籃球、排球等其他體育項目改革探索經驗。國家體育總局體育科學研究所體育社會科學研究中心主任鮑明曉認為,推動體育項目發展有4種力量:政府、社團、市場、愛好者,“過去我們多習慣依賴政府,現在更應該考慮社會、市場的空間,讓更多愛好者的力量可以釋放出來”。
以籃球等條件相對成熟的運動項目為例,真正做到社會化,讓更多社會力量參與進來,將競賽權等關鍵性權力轉移至職業聯盟手中,是向市場和社會釋放更多體育資源的必然舉措。
同時,目前的體制和管理模式與激烈的國際競爭不相適應,這既表現為國際大賽中我們對項目規則變化的不適宜,也表現為我們在國際組織中缺乏參與度和話語權。“體育社團扮演它本身應該具備的角色,在‘加大力度’的改革要求下,以體育社團為突破口具有很強的操作性,釋放的信號更強烈些。”北京關鍵之道體育咨詢有限公司首席執行官張慶說。