敘利亞局勢最新消息:設立“沖突降級區”能走多遠？

來源:中國新聞網 2017-05-05 18:47 http://www.fafqdl.cn/

　　中新社北京5月5日電 (記者德永健)俄羅斯、土耳其和伊朗4日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納簽署備忘錄，決定在敘利亞設立“沖突降級區”，在劃定的區域內停火休戰。這一舉動為敘利亞全境實現停火創造了良好條件，但敘政府和反政府武裝均未在備忘錄上簽字，令停火方案啟動之初就存隱患。

　　根據媒體報道，停火方案以去年12月俄羅斯和土耳其簽署的停火協議為基礎，計劃在敘西北部伊德利卜省、中部霍姆斯省、首都大馬士革郊區、敘南部地區四個區域設立“沖突降級區”，在這些區域周邊劃定安全線、設立檢查站，叫停包括空中打擊在內的一切敵對行為，俄土伊三方作為擔保國還可能出兵監督停火情況。

　　目前俄羅斯和伊朗支持敘政府，土耳其站在部分敘反政府武裝一邊，俄土伊三方就設立“沖突降級區”達成共識，為敘利亞全境實現停火創造了良好條件。4日俄土伊簽署備忘錄后，俄羅斯總統普京保證如無活躍軍事行動，俄方飛機將不會在“沖突降級區”上空活動；土耳其總統埃爾多安稱贊，設立“沖突降級區”意味著“敘利亞問題已經解決了一半”。

　　聯合國對方案亦表歡迎。聯合國秘書長古特雷斯4日通過發言人發表聲明，對敘利亞設立“沖突降級區”感到鼓舞，歡迎各方重申政治解決敘利亞問題的重要性；聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉表示，聯合國對此方案非常支持，雖然落實方案需要時間，但敘利亞已向切實停火邁出“正確一步”。

　　然而，敘政府和反政府武裝4日均未在備忘錄上簽字。目前敘政府表態支持設立“沖突降級區”，敘反政府武裝則在俄土伊簽署備忘錄時當場抗議并離開會場，還在會后明確表示，反政府武裝不會簽署包含任何分裂敘利亞領土內容的協議，也不會接受任何不包含支持敘利亞領土完整內容的協議。

　　具體而言，敘反政府武裝一是對俄羅斯和伊朗參與其中不滿，比如一些代表對媒體表示，伊朗既不能成為參與方，也不能成為“沖突降級區”的擔保國，“這是問題的核心和關鍵”，還有代表質疑俄羅斯能否在“沖突降級區”徹底休戰，二是對俄土伊單方面劃定的“沖突降級區”不滿，比如質疑為何敘利亞中部飽經戰亂的哈馬省等地被排除在外。

　　觀察人士表示，2011年敘利亞爆發內戰后，各方擬定過多份停火方案，但往往無果而終，成為一紙空文。某些時候即使敘政府和多數反政府武裝都表認可，又因雙方對政權歸屬問題存在根本分歧而告破裂。此次敘政府和反政府武裝均未在備忘錄上簽字，有違“敘人所有，敘人主導”的和談原則，令“沖突降級區”前景難言樂觀。

責任編輯：紀瑋維