閩南網11月7日訊 泉州灣河口濕地出現人為填灘造路現象,經海都報5日、6日連續披露,在社會各界反響強烈。
目前,泉州正處于創建國家級生態市的沖刺階段。此事引起泉州市市長鄭新聰的高度重視,他親自在海都報5日A1版報紙上做了批示,要求泉州市海洋與漁業局組織并會同市、區相關單位依法嚴查嚴處,“確屬違法的必須立即整改恢復原狀”,“要從保護生態出發,為生態讓路”。
昨日下午,泉州市海洋與漁業局、泉州市林業局、泉州市森林公安局、洛江區政府部門、萬安街道辦事處,以及橋南社區居委會等聯合召開會議,決定成立聯合調查組,徹查泉州灣河口濕地被破壞現象,追究相關單位和人員的責任。
“希望能盡快采取行動!(填灘造路)不僅會讓河口的淤積更嚴重,也會破壞整個紅樹林生長系統。”昨天,舉報者之一、泉州市濕地學會會長李裕紅教授焦急地說。
【部門行動】
將成立聯合調查組 徹查破壞濕地行為
“感謝海峽都市報的關注!市領導也對這件事高度重視,專門做了批示。”昨日,泉州市海洋與漁業局局長陳文堃說,海都報5日在A1版刊發了“填灘造路 泉州灣河口濕地在哭泣”報道后,當天下午他們就收到了市長鄭新聰在報紙上作的批示。
昨日下午,泉州市海洋與漁業局、泉州市林業局、泉州市森林公安局、泉州市文廣新局、洛江區政府、洛江區農林水務局、泉州灣河口濕地自然保護區管理處、萬安街道辦事處和橋南社區居委會等有關單位負責人,都出席了協調會。
會上決定,成立聯合調查組,徹查泉州灣河口濕地被破壞一事,追究相關單位和人員的責任。接下來,調查組將向涉嫌圍填濕地、灘涂的項目工地、個人,發出責令停止違法行為通知書,防止事態進一步惡化;對于養殖、工程建設等行為,必須提交相關證件,進行核查;建立各個單位之間的協調聯動機制,一旦發現有違法破壞行為,馬上通報,以便執法人員第一時間趕到現場查處。
【社會反響】
造路破壞古橋歷史 還影響紅樹林生態
記者昨日實地走訪發現,在北迎賓大道洛陽橋頭段,有一堵一人多高的墻,墻上留了個門,并未阻止車輛進出,圍墻往里都是土方和建筑垃圾。橋南社區書記劉慶實說,對于工地亂倒垃圾等行為,社區也深惡痛絕,但是一直不知道要具體向哪個部門舉報,而且,有的車輛是晚上來的。他建議,如果把門封了或鎖起來,那些車輛就不敢隨便倒;如果把那些偷倒垃圾的車輛堵住后,執法人員能馬上趕來,相信會起到很好的震懾作用。
“洛陽橋不能毀在現代人手里,(填灘造路)這種行為必須被制止,恢復原貌。”泉州市文物保護管理所黃真真說,洛陽橋已有961年歷史,上世紀90年代,泉州就開始為“海絲”世遺申報籌備,“現在出現的這條路,成了最大的傷疤!”
“把濕地變成旱地,整個性質都變了!這么寬的一條路,隔絕海水的回流和對流,對生態的破壞是嚴重的,一是水流變緩,上游淤積將更嚴重;二是潮水流動變緩,水生植物就長不好,連帶影響里面的魚蝦蟹和外面的水鳥。”李裕紅教授希望,執法部門能迅速行動,盡快把問題解決掉。(海都記者 徐錫思 陳斯紅 謝向明)
快刀短評
打破“龍多不治水”
針對泉州灣河口濕地填灘造路現象,泉州市市長鄭新聰批示要求恢復原貌,“從保護生態出發,為生態讓路”,不僅是說給那些為私利而破壞環境的工地或個人,其實也可以說給各級管理部門,遇到棘手問題時,應該積極協調聯動,不推諉,不拖延,盡快拿出解決方案。
從這次協調會的陣容可以看出,海洋、林業、文廣、水務、濕地管理處、街道及社區……填灘造路行為之所以能“成了氣候”,與各部門之間一直存在多頭管理現象不無關系。采訪中,橋南社區書記劉慶實說的話讓人堵心,“對于工地亂倒垃圾等行為,社區也深惡痛絕,但是一直不知道要具體向哪個部門舉報。”
多頭管理是一張不容易理清的蜘蛛網,各部門權責范圍交叉或重疊,難免導致“龍多不治水”。既然如此,“多頭管理”,是否應該對應“分段究責”?就說這次濕地被破壞事件,溯源竟達半年之久,所以,最后的責任如何認定和追究,不應該只局限在抓出一個養殖戶或幾個工地了事。責任一定是能夠分清楚的,同一責任涉及多個部門,就追究多個部門,不能任由一些管理執法人員,竟然半年來對眼皮子底下的違法違規行為視而不見。
市長的批示及聯合調查組的成立,打破了“龍多不治水”,體現了政府一追到底的態度,這是民生之福。接下來,如果能趁勢理順管理部門之間的權責關系,并嚴肅追究責任,才是真正為濕地未來的管理考慮,才是泉州生態保護工作之幸。(葭廿)