閩南網1月7日訊(閩南網記者 陳玉玲 洪泓塬 文/圖)今年是“十四五”規劃的收官之年,泉州打算怎么干?在7日開幕的泉州市第十七屆人民代表大會第四次會議上,市長蔡戰勝作政府工作報告,回顧了2024年政府工作,并為新一年泉州的高質量發展繪就了新的發展藍圖。
市長蔡戰勝作報告
大會現場
回顧2024年 泉州有底氣
這張2024年的“泉州答卷”,以愛拼敢贏為主旋律,底氣滿滿。
一年來,經濟實現質的有效提升和量的合理增長,全市地區生產總值增長6.2%左右(預計,下同),固定資產投資增長7%,主要經濟指標繼續保持全省領先,高質量發展邁出新步伐、各項事業取得新成效。
(一)全力以赴穩增長,經濟穩中向好態勢更加鞏固
深入推進萬名干部進萬企、局長走流程走基層等活動;全市直達兌現各類惠企資金40多億元;接續開展“項目創優年”活動,新開竣工項目 2992 個、投資總額 14793 億元,均創歷史新高,其中省、市重點項目 954 個完成投資 2400 多億元;深入實施“抓開放招商促項目落地”專項行動,舉辦500 強企業、新質生產力等專場招商;全市完成快遞業務量 25.5 億件、占全省 45.5%;全年進出口總額 2700 多億元;新開通內外貿航線 10 條。
(二)心無旁騖抓實業,穩一優二強三格局更加鮮明
高新技術企業總數 3084 家,累計建成“大院大所”30 家;設立規模超億元的企業研發投入獎補資金,全社會研發投入增長19.4%;新引聚高層次人才團隊 20個、各類人才 10.9萬名;細化培育縣域重點產業鏈50條;新增專精特新中小企業 338 家、總數 694 家;深化“工業園區標準化建設”專項行動,累計建成標準化廠房及配套用房 2135 萬平方米、千畝以上園區43個;產業數字化規模連續5年全省第一;全市建筑業完成產值 2500億元;全年游客接待量1億多人次、旅游總花費1200 多億元。
(三)堅定不移推改革,發展內生動力活力更加充沛
連續四年召開民營經濟“新春第一會”,舉辦“泉州企業家日”活動;打造“泉心泉意”營商環境品牌,清單式推出創新舉措 166項,125個事項實現跨省通辦;市屬國企資產總額 4700 億元、增長19.6%;全市基金規模 1700 多億元;推進盤活低效用地4.2萬畝;累計向金門供水 3800多萬噸。
(四)統籌統管提品質,城鄉融合發展成效更加顯著
重點城建項目 2370 個完成年度投資 1400 億元;中央商務區已投用總部大樓18 幢,入駐企業 1500 多家;武榮大橋竣工投用,金嶼大橋、百崎大橋、國道324改線南安段加快建設,中環城路貫通工程全面動建;全市新改建城市公園綠地107公頃,口袋公園建設數量居全省首位;新建電動自行車充電點位 1.3 萬個;啟動老舊小區改造項目113個、惠及1.1萬戶;全市住宅小區物業服務覆蓋率實現100%。
(五)多措并舉增福祉,群眾美好生活愿景更加可及
超七成五財力投入民生,完成為民辦實事項目41 項;全年城鎮新增就業9.6萬人,新增“五險”參保18.6萬人次、住房公積金歸集6.4萬人;新增養老床位 2000多張,創建老年人健身康樂家園數量居全省首位;全市新增中小學學位2.7萬個,中心市區普通高中錄取率增幅歷年來最高;全市新增衛技人員 2315 名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數4.2個;提升50個村衛生所服務能力,實現村級基本醫療衛生服務全覆蓋。
(六)慎終如始守底線,社會安全穩定基礎更加夯實
安全生產和消防目標責任制考核保持全省第一;完成歷史遺留廢棄礦山生態修復 1.2萬畝;中心市區生活污水收集率提升到60.6%;新建“黨建+”鄰里中心229 個、累計832個。
展望2025年 泉州有信心
今年,泉州經濟社會發展主要預期目標是:全市生產總值增長5.5%左右,農林牧漁業總產值增長4%,工業增加值增長5.7%,第三產業增加值增長5.5%,一般公共預算總收入增長3%,地方一般公共預算收入增長 3%,固定資產投資增長5.5%;實際使用外資增長2%,出口總額持平;社會消費品零售總額增長5.2%,居民消費價格漲幅 2%左右,居民人均可支配收入與經濟增長同步。
重點將做好以下工作:
(一)堅持以科技創新引領新質生產力發展,全力構建現代化產業體系
凈增高新技術企業200家;實施“揭榜掛帥”科技重大專項15個,力爭全社會研發投入增長 12%;新引進高層次人才團隊 15 個以上、各類人才 10 萬名;“一縣一特色”提升縣域重點產業鏈;培育更多百億級、50 億級龍頭企業、市級以上產業龍頭企業,新增更多專精特新企業;新增投運市級園區20個以上、投產企業1000家以上;抓好重點技改項目 400個以上,新增“上云上平臺”企業1000 家以上;推進茶葉、果蔬菌、畜禽、水產等百億產業集群建設;實施重點項目 1000 個以上,完成年度投資 2500 億元以上,確保重點項目開工 250 個以上、竣工150個以上。
(二)堅持人民城市為人民,加快城鄉融合發展步伐
城建項目計劃完成投資1250億元以上;推動中央活力區建設、招商、運營取得階段性進展,抓好市井十洲城、海絲大街等項目;全速推進金嶼大橋、百崎大橋、國道324改線建設,加快推動晉江隧道、城際鐵路 R1 線;實施城市更新項目 100個以上;開工保障性住房 8000 套以上;深入開展物業管理提升行動;新創建省級鄉村振興示范鎮 6個、示范村 73 個;整治裸房 1萬棟以上;實施村莊生活污水提升治理項目 300個以上。加快推進白瀨水利樞紐、金門供水水源保障、晉江防洪提升等重大工程。
(三)堅持進一步全面深化改革,積極服務和融入新發展格局
深化民營經濟高質量發展綜合改革,建立健全民營經濟考核指標體系;深化拓展“無證明城市”改革;打造“百千萬畝方”農業空間矩陣;完成國企改革深化提升行動各項任務;設立泉州企業上市培育中心,力爭實現上市企業5家;加快建設外貿集聚區、跨境電商產業園;拓展“一帶一路”國家和地區、金磚國家等新興市場,全力推動“國潮泉州”優品出海;持續深化“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動。
(四)堅持以文塑旅、以旅彰文,不斷提升文化影響力
打造世界閩南文化交流中心;建設 24 個新型公共文化空間,推動更多場館開展延時服務;開展泉州古城、古建、石刻保護提升專項工作;啟動建設泉州非遺館古城分館;完成修繕歷史建筑、傳統風貌建筑 50個;推動清源山 5A 級景區煥新升級、濱海旅游爭創國家級旅游度假區;新增酒店45 家;打響“泉州菜”美食品牌,申創“世界美食之都”。
(五)堅持生態優先、綠色發展,促進人與自然和諧共生
新增省級以上綠色制造示范項目10個;推廣智能建造、裝配式裝修等新技術;堅決抓好第三輪中央生態環境保護督察反饋意見整改落實;實施大氣污染減排項目 100 個以上;深化河湖長制,實施水環境精準治理項目100個以上;推廣綠票、林票;加快打造花卉苗木、芳香、竹、林下經濟等4個“兩百億”林業產業集群。
(六)堅持以人民為中心,在發展中保障和改善民生
全市城鎮新增就業8萬人;全市新增“五險”參保14萬人次、住房公積金歸集3萬人;創建國家學前教育普及普惠縣3個、義務教育優質均衡發展縣6個,擴大普通高中教育資源供給;支持黎明職業大學、泉州醫高專等升格本科院校;全市新增衛技人員 2100人、醫療床位 1500張;實施縣級綜合醫院能力提升工程,創建基層中醫藥工作示范縣;加快“藥價保”融合一體集成改革。
(七)堅持發展與安全并重,以高水平安全保障高質量發展
持續深化“安全生產標準化提升”專項行動;嚴抓食品藥品專項治理;嚴厲打擊電信網絡詐騙、跨境賭博等突出犯罪活動;全覆蓋建設更加開放、集約、共享的“黨建+”鄰里中心;創建青年發展型城市、兒童友好城市。