串點連線成片 推動鄉(xiāng)村全面振興
近日,泉州出臺《泉州市加快推進鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),著力提升試點示范,逐步推動鄉(xiāng)村全面振興,探索形成一批具有泉州特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗。
根據(jù)《意見》,泉州將按照“串點、連線、成片”的要求,在145個省級試點村基礎(chǔ)上,再確定一批市、縣級試點村,省級和市縣級試點村達到300個以上,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;到2022年,全市所有試點村至少提升一個檔次達到合格村,省級試點村達到示范村,100個左右試點村達到標桿村;各縣(市、區(qū))每年在“五大振興”領(lǐng)域形成2個以上各具特色的典型和示范樣板,培育一批典型案例或者創(chuàng)新案例,建立健全鄉(xiāng)村振興管理模式和長效機制。
《意見》明確“九個一”共性要求,即打造一支干事創(chuàng)業(yè)的好隊伍,編制一幅特色鮮明的規(guī)劃圖,謀定一條村民增收的好路徑,確定一個補齊短板的項目庫,營造一座綠色宜居的美鄉(xiāng)村,煥發(fā)一派文明和諧的新風尚,締造一部村莊善治的新章程,培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人,建立一張防范風險的提醒單。
組織保障方面,《意見》要求,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責同志每年組織召開兩次試點村建設(shè)工作推進會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記對試點村建設(shè)承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,試點村黨組織書記是試點村建設(shè)的第一責任人,親力親為推進各項工作任務(wù)和項目建設(shè)。要強化精細管理,每年至少開展一次專項調(diào)研,對標桿村注重引導(dǎo)全面發(fā)展,對示范村注重引導(dǎo)特色發(fā)展,對合格村注重引導(dǎo)均衡發(fā)展。要強化考核應(yīng)用,把試點村建設(shè)成效列入年度實績考核的重要內(nèi)容,對工作成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、試點村黨組織書記同等條件下優(yōu)先推薦參評市級以上榮譽表彰,對未能完成年度任務(wù)的縣(市、區(qū))適當減少該年度省、市實績突出村的推薦名額。
具體建設(shè)過程中,《意見》要求,要采取梯次推進措施,每年從省級試點村中評定20個成效顯著村,優(yōu)先從市縣級試點村中評選30個市級以上實績突出村,擇優(yōu)推薦參評省級實績突出村,探索試點村退出機制,進行“摘帽”倒逼管理。要落實項目跟蹤管理,省級試點村落實“切塊補助、縣級統(tǒng)籌、歸口指導(dǎo)”制度,市縣級試點村實行“項目匯庫、創(chuàng)新案例、典型推廣”措施。要實行分級評估機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府每半年對試點村建設(shè)進行自查自評,縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組每年對試點村建設(shè)梯次推進任務(wù)清單完成情況進行全面評估,市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合年度實績考核工作對試點村建設(shè)進行抽查評估。(記者許雅玲 通訊員黃宏波)