黨的十九屆四中全會(huì)擘畫了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為進(jìn)一步全面深化改革指明了方向。市委改革辦（政研室）將繼續(xù)發(fā)揮改革的“綜合樞紐”作用，聚焦聚力統(tǒng)籌謀劃、戰(zhàn)略研究、營(yíng)商環(huán)境、基層穩(wěn)定、民生福祉“五大板塊”，努力推動(dòng)泉州市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列。

　　聚焦統(tǒng)籌謀劃。市委改革辦（政研室）將緊緊抓住改革統(tǒng)籌這一主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)站位全局謀改革、抓改革、促改革、督改革，牽頭起草市委貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的《實(shí)施意見(jiàn)》，并做好任務(wù)分解，打通落實(shí)“最后一公里”。精心謀劃2020年改革任務(wù)，并進(jìn)行項(xiàng)目化分解、責(zé)任化分工，全力繪好改革“路線圖”“施工圖”。大力支持晉江開(kāi)展省級(jí)縣域集成改革試點(diǎn)，先行探索破解資源要素、發(fā)展空間、體制機(jī)制等方面的障礙，不斷豐富“晉江經(jīng)驗(yàn)”時(shí)代內(nèi)涵，努力打造全國(guó)改革創(chuàng)新“實(shí)驗(yàn)田”“新高地”。

　　聚焦戰(zhàn)略研究。堅(jiān)持以調(diào)研促改革，圍繞事關(guān)泉州改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略，組織開(kāi)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、體制性問(wèn)題的研究。圍繞“三大中心城市”目標(biāo)定位，聚焦“產(chǎn)、城、人、文”等核心要素，按照“系統(tǒng)整體、精準(zhǔn)具體、突破短板”工作要求，謀劃未來(lái)10—15年泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城市戰(zhàn)略格局，著力破解制約發(fā)展的深層次矛盾和體制性障礙，進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)功能布局的統(tǒng)籌引領(lǐng)。

　　聚焦?fàn)I商環(huán)境。建立改革協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，按照“統(tǒng)籌調(diào)度+問(wèn)題清單”模式，實(shí)施行政審批服務(wù)提質(zhì)提效改革，探索實(shí)踐開(kāi)辦企業(yè)“零成本”等一批小切口、有實(shí)效的“微改革、微創(chuàng)新”，持續(xù)推動(dòng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落地見(jiàn)效。組織實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“1+10+N”提升行動(dòng)，健全“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作機(jī)制，推動(dòng)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”全面落實(shí)，健全行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深化受審分離“一號(hào)一窗一網(wǎng)”改革，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻審批事項(xiàng)提速增效，加快補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)。

　　聚焦基層穩(wěn)定。持續(xù)推深做實(shí)“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，延伸拓展專項(xiàng)行動(dòng)等項(xiàng)目抓手，推動(dòng)前期出臺(tái)的一系列指導(dǎo)意見(jiàn)落地落實(shí)，更好將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。探索黨建引領(lǐng)基層治理的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新和完善組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾機(jī)制，將更多領(lǐng)域、更廣范圍的矛盾糾紛排查化解納入制度化軌道，集中力量再解決一批“表現(xiàn)在基層、根子在機(jī)制”的問(wèn)題，推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

　　聚焦民生福祉。堅(jiān)持改革為民取向，著力抓好群眾感受度高、獲得感強(qiáng)的民生改革事項(xiàng)。按照“民生要實(shí)”工作要求，結(jié)合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步深化“定期摸排、限期解決、長(zhǎng)期跟進(jìn)、定期和不定期相結(jié)合開(kāi)展‘回頭看’、可預(yù)期向群眾反饋”機(jī)制，扣緊“聽(tīng)民意”“解民憂”“紓民困”“暖民心”的制度鏈條，用改革的辦法、創(chuàng)新的思維推進(jìn)民生工作機(jī)制創(chuàng)新，讓廣大群眾收獲實(shí)實(shí)在在的改革紅利。 （記者吳宗寶 通訊員黃惠敏）