為推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),今年以來(lái),泉州市已召開多場(chǎng)有關(guān)外貿(mào)工作的座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì),以提振外貿(mào)企業(yè)信心,幫助企業(yè)積極開拓多元化市場(chǎng)。由市商務(wù)局牽頭,海關(guān)、稅務(wù)、外管、進(jìn)出口銀行、信保等多部門協(xié)同協(xié)作,綜合施策,為企業(yè)走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。
在石湖口岸,貨物正在進(jìn)行吊裝。 (劉倩 攝)
記者從海關(guān)獲悉,1—4月,泉州市進(jìn)出口總值591.53億元,同比增長(zhǎng)11.99%。其中出口390.65億元,同比增長(zhǎng)18.21%;進(jìn)口200.88億元,同比增長(zhǎng)1.59%;貿(mào)易順差189.77億元,擴(kuò)大了42.96%。
作為GDP總量連續(xù)20年領(lǐng)跑全省的城市,泉州這片民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沃土曾創(chuàng)造過(guò)無(wú)數(shù)奇跡,更加努力奔跑在新的奮斗征程上。
進(jìn)出口和出口指標(biāo) 高于全國(guó)及全省平均水平
在當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜多變的大環(huán)境下,承壓前行的泉州外貿(mào)企業(yè)咬定創(chuàng)新升級(jí)不放松,提質(zhì)增效打頭陣。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,今年前4個(gè)月,泉州進(jìn)出口、出口兩項(xiàng)外貿(mào)指標(biāo)增幅都高于全國(guó)、全省平均水平:全國(guó)、全省進(jìn)出口增速分別為4.3%、5.86%,泉州增速分別高出7.69、6.13個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)、全省出口增速分別為5.7%、10.37%,泉州分別高出12.51、7.84個(gè)百分點(diǎn)。作為傳統(tǒng)制造業(yè)出口大市的泉州,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬難得。
泉州也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都,民企出口占全市出口總額的七成左右,民營(yíng)企業(yè)在泉州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的主力軍地位不言而喻。泉州外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)之難,難在既要保持民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的活躍性,又要保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
紡織鞋服等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,一直是泉州市出口的主力類型產(chǎn)品,長(zhǎng)期保持在全市出口貿(mào)易總額六成以上,更是判斷泉州外貿(mào)發(fā)展活力與潛力的風(fēng)向標(biāo)。
記者查閱海關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),此前,泉州紡織品、服裝、家具、箱包、鞋類、塑料制品、玩具等七大類傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口一直呈下降態(tài)勢(shì):2016年,七大類出口貨值677.3億元,同比下降2.7%;2017年出口669.9億元,同比下降1.1%。但是,2018年,七大類產(chǎn)品出口突然扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢(shì),出口貨值787億元,同比大幅增長(zhǎng)17.5%。
以大力推進(jìn)數(shù)字化、智能化改造為契機(jī),泉州制造企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用投入不斷加大,為各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域升級(jí)注入新能量。
以機(jī)電行業(yè)為例,泉州市三聯(lián)機(jī)械制造有限公司率先把伺服系統(tǒng)成功引入磚機(jī)行業(yè),生產(chǎn)效率提升30%以上,能耗降低40%;佰源機(jī)械正在與西人馬合作,對(duì)大圓機(jī)產(chǎn)品傳感器方面進(jìn)行改革。機(jī)電行業(yè)還只是泉州眾多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。在更寬的行業(yè)領(lǐng)域,在全市范圍內(nèi),傳統(tǒng)制造企業(yè)你一筆、我一畫,共同繪制出一幅傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)壯麗藍(lán)圖,自主創(chuàng)新蔚然成風(fēng),研發(fā)應(yīng)用碩果不斷。
商務(wù)等部門通力協(xié)作 促進(jìn)貿(mào)易便利化
外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展,離不開良好的外部營(yíng)商環(huán)境的支持。為持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平,在市商務(wù)局的牽頭作用下,海關(guān)、稅務(wù)、外管以及進(jìn)出口銀行、信保等部門協(xié)同協(xié)作,綜合施策,共同營(yíng)造貿(mào)易便利化良好環(huán)境。各外貿(mào)相關(guān)部門分工協(xié)作,通過(guò)深化外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)步推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體培育“雙十、雙百、雙千”工程,提振外貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
為扶持市場(chǎng)采購(gòu)新興外貿(mào)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng),去年底,市商務(wù)局出臺(tái)了《泉州市支持石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)發(fā)展若干措施》,從培育主體、宣傳推介、擴(kuò)大范圍、貿(mào)易便利化、物流、營(yíng)商環(huán)境、政策保障等七方面提出十九條措施,加快創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài),培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí),市縣商務(wù)部門多次舉辦政策宣講會(huì),加大對(duì)石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)的推介。此外,通過(guò)加密馬尼拉、高雄、中國(guó)香港航線,增開越泰、日本航線,以及4月29日開通的石湖至廈門的外貿(mào)內(nèi)支線,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易商品通關(guān)出口效率在不斷提高。
多項(xiàng)利好之下,泉州市外貿(mào)企業(yè)熱情高漲,積極響應(yīng),紛紛辦理注冊(cè)備案手續(xù)。截至目前,參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)出口的企業(yè)共備案4310家,其中,供貨商4150家,外貿(mào)公司106家,貨代公司32家,報(bào)關(guān)、報(bào)檢公司22家。石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)獲批至今年5月5日,石獅以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨物貨值突破5億美元,在全國(guó)同批6個(gè)試點(diǎn)單位中名列第一。石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)作為全省性外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)更近一步,服裝、鞋帽等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)采購(gòu)的集聚和輻射效應(yīng)日漸加強(qiáng)。
與此同時(shí),作為口岸查驗(yàn)部門的海關(guān),也通過(guò)深化業(yè)務(wù)流程再造,持續(xù)推進(jìn)口岸通關(guān)便利化。泉州海關(guān)從降低通關(guān)成本、無(wú)紙化申報(bào)、落實(shí)減稅降費(fèi)以及助力外貿(mào)新興業(yè)態(tài)發(fā)展等多個(gè)方面入手,有效提高監(jiān)管效能,助力泉州口岸繼續(xù)擴(kuò)大開放。
國(guó)家外匯管理局泉州市中心支局則在今年3月印發(fā)了“2019年銀行外匯服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作方案”,首次將銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)外匯服務(wù)表現(xiàn)與考核掛鉤,壓實(shí)銀行服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任。
泉州市稅務(wù)局持續(xù)加大精準(zhǔn)服務(wù)力度,落實(shí)出口退稅新政,已完成“審核退稅平均時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日,全市1—3類企業(yè)5601戶出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申報(bào),辦理流程從‘六步’減為‘三步’”等多項(xiàng)改革服務(wù),為全市外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了明顯的減稅降負(fù)效應(yīng)。
進(jìn)出口銀行則發(fā)揮政策性金融職能,通過(guò)在市商務(wù)局設(shè)立銀企聯(lián)絡(luò)處等方式開展務(wù)實(shí)合作。截至2019年4月底,進(jìn)出口銀行福建省分行在泉州地區(qū)貸款余額162億元,比年初新增17.5億元;外貿(mào)貸款余額35.84億元,同比增加7.3%,比年初新增16.23億元。
信保部門則積極發(fā)揮政策性職能,為泉州企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。今年一季度,中國(guó)出口信保已累計(jì)服務(wù)泉州企業(yè)超過(guò)800家,轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)承保金額6.1億美元,同比增長(zhǎng)17.2%,并協(xié)助出口企業(yè)追回或撤銷案件11宗,合計(jì)金額120.6萬(wàn)美元,有效挽回企業(yè)損失。此外,中國(guó)出口信保還將首創(chuàng)性為石獅市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)嵌入量身定制的保險(xiǎn)方案,預(yù)計(jì)將在5月下旬啟動(dòng)。(記者劉倩 通訊員王媛媛 朱玲玲)