洛江一大隊長受賄7.5萬元成非法采砂人保護傘

來源:東南早報 2013-11-20 09:11 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

這艘非法采砂船默默地立在洛陽江邊，警示世人。

蛻變 “貓抓老鼠” 變成“貓鼠一窩”

2008年4月，黃某增任洛江區農水漁業執法大隊大隊長，官不大，權力可不小，執法大隊擁有查處破壞水土資源違法行為、監督檢查河道水事違法案件（非法采砂）等權力。

當了一年左右的大隊長，黃某增從“貓抓老鼠” 蛻變為“貓鼠一窩”。昨日，庭審過程披露了他與非法采砂老板的勾結過程。

2009年，黃某增查處了何某平的一輛運砂車。何某平向黃某增的朋友張某忠求助，張某忠打電話給黃某增。黃某增以“運砂是自己需要”為由，只罰了何某平500元。過后，何某平感激不盡，委托張某忠拿5000元給黃某增以示感謝。按照規定，對這種非法的運砂車要扣車，并罰款1萬元至3萬元。黃某增從“貓抓老鼠”向“貓鼠一窩”邁出了第一步。

2009年年底，在執法中，黃某增查扣了在洛陽江非法采砂的盧某良、盧文某的運砂車。盧某良找到了在某單位擔任副局長的親戚盧某清幫忙。盧某清告訴黃某增，盧某良是他的親戚，沒工作，花了好幾萬元弄了條采砂船采砂，經常被查處也不是辦法，請黃某增高抬貴手，等成本回收后就不再采砂了。過后，雙方在酒店吃飯，盧某良一方由此認識了黃某增，雙方“上了同一條船”。

非法采砂船老板施某法通過張某忠的關系，認識了黃某增。同樣是金錢開路，黃某增給施某法提供了保護。

報信電話一響“沉船” 拿到7.5萬元

在黃某增向非法采砂老板通風報信后，往往是“電話一響，沉船”。

“洛陽江上的非法采砂由來已久，以前惠安縣水利局查得很嚴，我也只能負責洛江管轄這邊的。”黃某增坦言，要通風報信，讓非法采砂船順利逃避檢查，離不開洛陽江橋閘管理處相關負責人陳某某（另案處理）的配合。由此，黃某增和陳某某默契配合，互通“查處采砂船”的信息，有惠安方向的執法人員來檢查時，陳某某會及時告知黃某增，兩人達成利益均沾的協議。

在施某法非法采砂時，一有檢查行動，黃某增會事先打電話或發短信通知張某忠轉告施某法。接到報信后，施某法趕緊將采砂船沉到江中。黃某增發的信息都很短，常常就是“檢查沉船”等字樣。收到信息的非法采砂老板則立即采取措施，把船艙灌滿水，采砂船就沉入江底，因此，執法人員到現場時，江面上已無采砂船。等執法人員一走，非法采砂老板再把船艙里的水抽掉，采砂船就浮出水面，繼續作業。為此，黃某增共6次收受施某法委托張某忠賄送的4萬元，黃某增將其中2萬元給了陳某某。

盧某良和盧文某先后3次送黃某增3萬元，黃某增和陳某某各分一半。加上收受何某平的5000元，黃某增共受賄4萬元。

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