日前,鯉城區(qū)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鯉城區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),就如何進(jìn)一步做好鯉城區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作出臺(tái)實(shí)施意見。
該《實(shí)施意見》明確,2021年秋季開學(xué)后,鯉城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校要做到課后服務(wù)兩個(gè)“全覆蓋”,即實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校(含九年一貫制學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)段)全覆蓋,并努力實(shí)現(xiàn)有需求的學(xué)生全覆蓋。
要求各學(xué)校要把做好義務(wù)教育課后服務(wù)與減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等工作一起統(tǒng)籌推進(jìn),制定課后服務(wù)具體實(shí)施方案,做到“一校一案”,通過多渠道廣泛深入宣傳課后服務(wù)實(shí)施方案和服務(wù)特色,積極引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù),確保按期達(dá)到全覆蓋要求。
推行“5+2”模式每天至少2小時(shí)
課后服務(wù)推行“5+2”模式,即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),每天至少開展2小時(shí),結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接;學(xué)校對(duì)有特殊需要的學(xué)生,應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)生課余學(xué)習(xí)生活。
各學(xué)校在保證課后服務(wù)時(shí)間的前提下,結(jié)合學(xué)校實(shí)際調(diào)整作息時(shí)間表,靈活安排課后服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)時(shí)間,服務(wù)時(shí)段和項(xiàng)目可以有:
上午課后托管服務(wù)。時(shí)間從上午放學(xué)開始一般至當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間結(jié)束,對(duì)確有特殊需要的學(xué)生提供延時(shí)托管服務(wù)。
午餐午托服務(wù)。時(shí)間從上午放學(xué)至下午上學(xué)前,主要是午餐管理與服務(wù),組織午休或做作業(yè)、自主閱讀等。
下午課后服務(wù)。時(shí)間從下午放學(xué)開始一般至當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間結(jié)束,正常課后服務(wù)結(jié)束后對(duì)確有特殊需要的學(xué)生繼續(xù)提供延時(shí)托管服務(wù)。正常課后服務(wù)時(shí)段一方面應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)、組織學(xué)生自主閱讀、對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間;另一方面應(yīng)組織開展豐富多彩科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組、社團(tuán)及學(xué)校少年宮活動(dòng)等。不得利用課后服務(wù)時(shí)間集體補(bǔ)課、講授新課。
初中晚自習(xí)班及晚餐管理。初中校工作日晚上可開設(shè)晚自習(xí),主要是開展作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、自學(xué)指導(dǎo)等。有條件的學(xué)校可結(jié)合開展晚餐管理與服務(wù)。
多種服務(wù)方式滿足學(xué)生多樣化需求
根據(jù)《實(shí)施意見》要求,結(jié)合鯉城區(qū)和各校實(shí)際,積極拓展課后服務(wù)渠道,豐富課后服務(wù)內(nèi)容。
推出“課后服務(wù)自選商超”。依托鯉城教育集團(tuán)子公司泉州崇德教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司,充分利用該公司開發(fā)的“崇德教育課后服務(wù)自選平臺(tái)”,開放學(xué)校、教師、學(xué)生、監(jiān)管運(yùn)營(yíng)端口,實(shí)現(xiàn)查詢授課信息、課程介紹、教師簡(jiǎn)介、智慧校車、午間托管、訂購配餐、課后服務(wù)線上管理和智慧校園管理等多場(chǎng)景應(yīng)用。充分利用鯉城文投集團(tuán)資源,匯集民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等,開展形式多樣的課后服內(nèi)容,結(jié)合各校辦學(xué)特色,開設(shè)非遺類、體育類、藝術(shù)類興趣課程,打造鯉城特色的非遺進(jìn)校園品牌,在為學(xué)生減負(fù)的同時(shí),挖掘?qū)W生潛能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,將放學(xué)后教育的“空白期”,提升為培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的“可為期”。
推行城區(qū)學(xué)校少年宮與學(xué)校課后服務(wù)有機(jī)融合。按照《關(guān)于泉州市城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮與學(xué)校課后服務(wù)有機(jī)融合試點(diǎn)工作的通知》精神,推進(jìn)城區(qū)學(xué)校少年宮與學(xué)校課后服務(wù)活動(dòng)時(shí)間融合、活動(dòng)項(xiàng)目融合、場(chǎng)地資源融合、輔導(dǎo)師資融合。充分利用城區(qū)學(xué)校少年宮各活動(dòng)場(chǎng)室、器材、設(shè)施等,為學(xué)校課后服務(wù)提供必要場(chǎng)所和器材、設(shè)施支撐,優(yōu)化學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目,組織開展閱讀、經(jīng)典誦讀等德育類活動(dòng),做到“以讀養(yǎng)德”;組織開展科技、樂器、美術(shù)、書畫、陶藝、茶藝、編織、剪紙、香道等技能類活動(dòng),做到“以技促能”;組織開展未成年人喜聞樂見、樂于參與的舞蹈、戲曲、木偶、南音、棋藝、武術(shù)、球類等文體類活動(dòng),做到“以樂促智”。
鼓勵(lì)探索利用社會(huì)資源開展課后服務(wù)。各學(xué)校可主動(dòng)聯(lián)系屬地青少年活動(dòng)中心、中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等校外活動(dòng)機(jī)構(gòu)合作開展課后服務(wù),并發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓D書館、科技館、博物館、文化館的作用。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者承擔(dān)課后服務(wù)工作。學(xué)校不得把課后服務(wù)工作完全交給第三方機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展面向中小學(xué)生的有償課程輔導(dǎo)(學(xué)科類等應(yīng)試提分、升學(xué)考試類型的課程輔導(dǎo))。
用好做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。各學(xué)校要充分利用好教育部開發(fā)的國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)和本地線上教育教學(xué)資源,免費(fèi)向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。各地要積極創(chuàng)造條件,組織優(yōu)秀教師開展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑。各校要加大宣傳推廣使用力度,引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源。
采取適當(dāng)收費(fèi)方式
根據(jù)《實(shí)施意見》要求,根據(jù)實(shí)際需采取適當(dāng)收費(fèi)方式,并加強(qiáng)師資力量配備、建立合理酬勞機(jī)制。
采取適當(dāng)收費(fèi)方式。義務(wù)教育階段課后服務(wù)屬于社會(huì)服務(wù)行為,不屬于免費(fèi)義務(wù)教育范疇。開展校內(nèi)課后托管服務(wù)所需費(fèi)用,按照“成本核算,家長(zhǎng)為主,政府補(bǔ)助”的原則組織實(shí)施。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)改、財(cái)政、教育等部門進(jìn)行科學(xué)成本核算后,給予調(diào)整核定。民辦學(xué)校、寄宿制學(xué)校相關(guān)收費(fèi)中如果已經(jīng)包含提供課后服務(wù)的,不可再收取課后服務(wù)費(fèi)。學(xué)生午餐、晚餐費(fèi)用按實(shí)際開支由學(xué)生家長(zhǎng)出資另行結(jié)算。
加強(qiáng)師資力量配備。各學(xué)校要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌核定編制,配足配齊教師。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。按作業(yè)自習(xí)指導(dǎo)類每45名左右學(xué)生配1名教師(按每45人左右配1名教師后,如余數(shù)不足45名但超過30名也配1名教師);興趣活動(dòng)指導(dǎo)培訓(xùn)類每30名左右學(xué)生配1名教師(按每30人左右配1名教師后,如余數(shù)不足30名但超過15名也配1名教師);按每個(gè)年段加配1名管理或教輔人員(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、衛(wèi)生、安全等保障)。
建立合理酬勞機(jī)制。課后服務(wù)收費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助,以及購買學(xué)生課后服務(wù)校方責(zé)任保險(xiǎn)。有關(guān)部門在核定績(jī)效工資總量時(shí),應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目,不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù)。