連續6年!惠安縣重點項目工作再獲省級正向激勵!——惠安縣第三季度全省項目工作綜合考評第6名
近日,在2022年第三季度全省項目工作正向激勵綜合考評中,惠安縣綜合成績位列全省各縣(市、區)第六名,獲得省級前期工作經費獎勵 ,連續六年獲得省級正向激勵嘉獎表揚!
今年來,惠安縣認真貫徹落實省委“三提三效”行動、市委“強產業、興城市”雙輪驅動戰略以及縣委“兩看三比”等重要工作部署,扎實推進“項目攻堅2022”活動,省市重點項目進展取得較好成效。1-9月,全縣53個縣管市級在建重點項目已開工48個、開工率90.6%,完成年度投資157.38億元,占年度計劃的95%;列入省在建重點項目21個,已開工21個、開工率100%,完成年度投資88.8億元,完成年度計劃95.4%,位居省市前列。
“長短結合、點線兼顧”
持續營造項目攻堅氛圍
實行“一季一攻堅”突出重點。緊扣項目推進不同時間節點,開展項目攻堅專項行動,新年伊始,我縣迅速吹響項目攻堅行動號角,圍繞項目前期報批、招商簽約、征地拆遷、要素保障等各項工作,在全市率先開展“雙百”項目攻堅行動暨一季度“開門紅”活動,后三個季度先后開展了“攻前期、快審批、促落地”服務季活動、“預備轉在建,落地大比拼”活動、“五賽五拼”冬季攻堅活動,以月保季、以季保年,力爭“全年紅”。
惠安縣“五賽五拼”冬季攻堅項目集中開(竣)工活動現場
推廣“紅利賬單”強化引導。針對春節、疫情等項目停工影響,先后出臺《春節省外務工人員“聚惠享新年”十五條措施》《應對疫情助企保民生促發展十條措施》等政策,組織保障力量、安排專項資金,引導全縣重點項目不停工、早復工,今年春節期間平均停工時間較去年縮短近20%,累計發放春節期間不停工獎勵5.9萬元、發放二季度新開工項目獎勵資金22萬元。完善《省重點項目實施優惠地價意見》,對符合國家產業政策、屬于我省鼓勵發展、列入產業調整振興規劃的重大項目和省重點建設項目實施優惠,促進項目盡早落地、發揮實效。
開展“集中開(竣)工”增添信心。先后舉行第一季度、第二季度、五賽五拼項目集中開竣工儀式,累計總投資196.84億元的83個重點項目開(竣)工,增添市場投資熱情與信心,易動力新能源項目、福建惠芯人工智能智造產業園項目、中國校園服飾產業智能化生產基地一期項目、惠聰機械建設項目等14個項目開工建設;紫山消防救援站搜救犬基地項目、縣第七實驗幼兒園項目、城南中心工業園區高端芯片項目、恒力達項目、港豐石化倉儲項目(二期)改擴建工程等9個項目建成投產。同時,惠泉片區改造工程項目、中化泉州基地產業升級項目分別參加第二、三季度泉州市視頻連線集中開工活動。
惠泉片區改造建設工程(安置房)項目穩步推進 廖欽明攝
“橫向到邊、縱向到底”
多元支撐項目要素保障
探索“1+1+N服務”提質提速。成立工作專班,提前介入重點項目,確保征地拆遷、用地報批、項目報建審批“三同時”,并制定專人實行包干服務,全程跟蹤督促,最大限度地優化程序、簡化流程、壓縮時限,推動“拿地即開工”“交地即辦證”“分階段辦理施工許可證”等事項改革創新,中醫院康復大樓、縣供水綜合調度中心、山霞中心幼兒園改擴建工程等一批項目實現平均提速30天以上。
山霞中心幼兒園
夯實“拔釘清障”征遷清零。聚焦影響項目征地征遷“中梗阻”問題,在確保年度征遷任務的基礎上,持續強化“拔釘清障”行動,以“銷號”制度為抓手,全面加快攻堅節奏,徹底解決一批征遷歷史遺留問題,做到完成一個、銷號一個,累計完成10538畝土地征地、1214幢(戶)房屋征收、12516個墳墓遷移中總片區、石化人才居住區、城南新區規劃四路項目、東湖公園(一期)等一批征遷遺留5年以上陳年問題得到銷號清零。
緊抓“資本賦能”撬動投資。針對受經濟周期、新冠疫情等影響,項目建設投資縮緊的情況,及時把握上級專項債、中央預算內投資投向,梳理相關領域項目開展申報,今年累計獲得專項債額度30.22億元、預算內資金5463萬元。梳理引導38個項目積極申報基礎設施投資基金、制造業中長期貸款、設備購置與更新改造貼息貸款等,計劃融資超過40億元,中國物流、供水一體化等項目先后獲得上級政策支持。強化金融信貸支持,召開園區授信等銀企對接活動5場次,達成簽約授信金額超70億元,累計辦理展期續貸、延期還款68.37億元。
“即時響應、閉環管理”
精細調度項目有序推進
推行“321”項目調度機制。即項目主管部門每月開展3次調度(每旬)、掛鉤領導每月開展2次調度(每半月)、縣主要領導每月開展1次調度。屬項目主管部門協調解決的事項要緊抓快辦;需縣分管(掛鉤)領導協調的事項,由各項目主管部門提請協調推動;需縣主要領導研究解決的事項,各部門第一時間提交縣發改局(縣重點辦),經梳理匯總后提交縣政府項目協調會解決,今年來縣主要領導累計聽取項目相關匯報60余次、一線走訪項目實現省市重點項目全覆蓋,累計協調項目推進問題330余條。
一線走訪督導項目進度
升級“全生命周期”監督管理。聯合縣紀委監委升級重點項目閉環管理監督信息化平臺,新增一項一檔、項目預警、問題在線監管等模塊,推動我縣項目管理工作信息化、跟蹤實時化、分析數據化、監督常態化,提高項目信息傳遞效率、問題協調有效性。今年來,依托系統累計收集項目協調問題70余條、開展現場協調11次、下達項目提醒函14份,天然氣西三線項目施工糾紛、惠東變場站選址等問題得到及時解決。
強化“紅黃綠”晾曬考評。嚴格項目績效督導,通過“紅、黃、綠”項目顏色預警管理,對項目目標任務推進情況可視化晾曬。試行項目工作目標考核“賽馬”制度,對工作推進迅速或情況較好的單位予以貼“紅榜”表揚;對工作推進緩慢或滯后計劃目標長期未完成的單位貼“黑榜”晾曬,并通過宣傳專欄,及時報道項目建設進展、亮點和做法等,以督促建,推動項目建設跑出更快“加速度”。