“走南闖北修了幾十年路,從來沒有遇到這樣好的施工環境,過去在很多地方施工,都是施工單位去求指揮部幫助解決問題,而在德化,是地方黨政、指揮部主動上門關心,幫助排憂解難”。
這樣一段感慨的話語,出自廈沙高速德化段一施工單位的工作人員。在今年年初到4月底的短短120天里,廈沙高速德化段完成土地征收5200多畝,拆遷房屋224座,發放安征遷補償款3.05億元,完成安征遷任務的96%,創造了“零上訪”、“零障礙”、“零阻工”的和諧征遷泉州記錄。
這一切是怎么做到的?
良好的征遷工作,創造了無障礙施工環境。
截至目前,廈沙高速德化段施工和投資超序時進度。
公 一個政策一個標準一個口徑一視同仁
起于泉州市永春縣達埔樞紐互通,終于德化縣葛坑鎮大嶺村,廈沙高速公路德化段項目全長73.694公里,征遷工作所涉甚廣。調查摸底顯示,具體涉及8個鄉鎮26個建制村,需征地5500多畝、拆除房屋12萬余平方米、遷移“三桿”及管線320多公里。
征遷難,天下第一難。面對這塊難啃的“硬骨頭”,德化高度重視。2014年12月19日,項目下達開工令。但在此前的4個月,相關征遷已經提前啟動——從去年8月開始,沿線鄉鎮人員就深入到田間地頭摸底調查、清點登記,并做好現場拍攝取證工作,防止突擊搶種、搶栽和搶建等行為,開啟了“公”字當頭、和諧征遷的序幕。
“公”,具體而言,就是公開、公平和公正。
公開,在廈沙高速征遷過程中,德化始終堅持“六公開,兩監督”,即征收土地及房屋安置補償實施方案公開,被征收房屋建筑占地面積和建筑面積及附屬物數量公開,被征收人常住戶口情況公開,被征收房屋成新度和裝修程度公開,被征收人選擇安置用地順序公開,被征收人安置情況公開,確保各環節都在群眾和社會的監督下,在陽光下進行,杜絕暗箱操作。
公平,明確了“四個一”準則,即一個政策、一個標準、一個口徑、一視同仁。即使是在最后環節的補償款發放上,也采取統一發放存折的形式,由銀行轉賬支付,確保款項及時足額發放到群眾手中,做到一次到位。
公正,以法律法規為準繩,依法制訂工作方案、依法確認安置對象、依法確定補償標準、依法開展征地工作,確保每項工作、每個環節依法依規,不偏不倚。
正是這樣,被征遷群眾最為關心的“是否公平、合理補償”問題迎刃而解,“無一上訪、無一拒拆、無一訴訟”在廈沙高速德化段由理想落入到現實。