今年，德化縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，全面部署落實(shí)、有力有序推進(jìn)，計(jì)劃在縣城規(guī)劃建設(shè)2個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老保障性住房項(xiàng)目，在南埕鎮(zhèn)許厝村、國(guó)寶鄉(xiāng)南斗村構(gòu)建“鄉(xiāng)村養(yǎng)老、城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老”新興養(yǎng)老服務(wù)模式，打造“黨建+互助養(yǎng)老”，破解邊遠(yuǎn)山村養(yǎng)老問(wèn)題，建設(shè)“共同富裕”邊遠(yuǎn)山村養(yǎng)老新樣板。

　　互助養(yǎng)老模式 深耕“幸福元素”

　　10月17日上午，記者來(lái)到德化縣南埕鎮(zhèn)許厝村。在村部正大門(mén)上方的“幸福車(chē)間”格外醒目。“我們?cè)S厝村幸福灣養(yǎng)老服務(wù)中心得到了縣政府、鎮(zhèn)政府的關(guān)心，村兩委的大力支持，辦得相當(dāng)好。以往在家比較孤獨(dú)，現(xiàn)在好了，老人在一起聊聊天，干干手工活，比較不會(huì)癡呆，大家歡歡喜喜地，找到了心靈的歸屬感。”81歲的老人周成坤說(shuō)。

　　許厝村位于南埕鎮(zhèn)西北部，距縣城35公里，總?cè)丝?86戶(hù)1005人，長(zhǎng)期在村里的留守老人有171人。早在1999年6月，該村便成立了“老年互助組”，采取結(jié)對(duì)幫扶的形式，對(duì)每一位需要幫助的老人進(jìn)行幫扶。同時(shí)，該村聘用2名公益養(yǎng)老服務(wù)協(xié)理員，協(xié)助老人管理菜園，為失能老人、高齡老人提供上門(mén)照料、護(hù)理服務(wù)等。“后來(lái)，老年互助組提升為居家養(yǎng)老服務(wù)站，村里在此基礎(chǔ)上，成立‘愛(ài)心廚房’，并開(kāi)展義診、義剪等服務(wù)，受到老人歡迎。然而，僅靠我們村財(cái)和鎮(zhèn)村干部、熱心村民捐款，難以長(zhǎng)期維系‘愛(ài)心廚房’的費(fèi)用。”許厝村黨支部書(shū)記周志镠告訴記者。

　　為此，南埕鎮(zhèn)黨委政府和許厝村干部創(chuàng)新性采用三種“造血”模式。首先，在村部后面開(kāi)墾2.5畝“幸福田園”，由村里統(tǒng)一管理，制定幸福田園種植工作計(jì)劃，為每名自愿種菜老人配發(fā)生產(chǎn)工具并記錄工時(shí)，發(fā)放補(bǔ)貼。老人們收成的瓜果蔬菜，除滿(mǎn)足“愛(ài)心廚房”需求外，多余的由鎮(zhèn)政府兜底收購(gòu)。

　　與此同時(shí)，利用村里的閑置房屋，建設(shè)家門(mén)口的“幸福車(chē)間”，發(fā)動(dòng)黨員和鎮(zhèn)里的“鄉(xiāng)賢能人”，聯(lián)系鄉(xiāng)賢企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心企業(yè)與村里結(jié)對(duì)，尋找適合老年人的手工活，讓具有勞動(dòng)力的老年人一起邊聊天一邊干活；在車(chē)間門(mén)口的空地建設(shè)文化微廣場(chǎng)，開(kāi)展老年人體育活動(dòng)，豐富老年人的精神需求。此外，村里還利用小水庫(kù)及周邊閑置土地，爭(zhēng)取上級(jí)水利、林業(yè)、電力部門(mén)政策資金支持50萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)占地面積15畝的“幸福農(nóng)莊”，融合發(fā)展“魚(yú)塘+中草藥+經(jīng)濟(jì)果林”產(chǎn)業(yè)，后期免費(fèi)交予村老年協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理，年可增收約10萬(wàn)元用于養(yǎng)老公益事業(yè)。

　　據(jù)介紹，許厝村幸福灣養(yǎng)老服務(wù)中心先后獲評(píng)德化縣三星幸福農(nóng)村院、全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。“下一步，我們將整合現(xiàn)有資源，與村里的黑雞養(yǎng)殖合作社合作，采取老人自愿為合作社飼養(yǎng)黑雞、合作社向老人提供技術(shù)并免費(fèi)發(fā)放雞苗的形式，通過(guò)合作社統(tǒng)一銷(xiāo)售的模式，提高收入。”周志镠說(shuō)。

　　推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 長(zhǎng)者“老有所居”

　　在德化縣國(guó)寶鄉(xiāng)南斗村老人活動(dòng)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到一層的主體建筑已完成，工人們正在有序地捆綁鋼筋，抓工期，趕進(jìn)度。該老年活動(dòng)中心建筑面積1000平方米，計(jì)劃配套50張床位，預(yù)計(jì)2024年2月建成并投入使用。

　　南斗村位于國(guó)寶鄉(xiāng)中部略偏東北，有17個(gè)村民小組，共有483戶(hù)2144人，其中60周歲以上留守老人272人。該村養(yǎng)老互助中心現(xiàn)有養(yǎng)老互助中心樓一棟，床位50張；依托南斗片區(qū)“黨建+”鄰里中心建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，由村書(shū)記擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人，人員及工作安排由村委會(huì)統(tǒng)一組織、管理。同時(shí)，面向全村招募50-65歲左右低齡健康長(zhǎng)者，組建“銀齡互助，鄰里守望”志愿服務(wù)隊(duì)，以“養(yǎng)老社工+助老員+低齡長(zhǎng)者”的方式，為村內(nèi)80歲以上高齡、空巢、獨(dú)居以及殘疾老人，提供愛(ài)心陪聊、健康監(jiān)測(cè)、便民代購(gòu)等服務(wù)。

　　“我們推出了‘鄰里愛(ài)心車(chē)’，除了方便老人在城村之間的往返，寄一些瓜果蔬菜也非常方便。”南斗村黨支部書(shū)記林德頌說(shuō)。此外，還聯(lián)合上洋、南斗、祥云、內(nèi)坂四個(gè)村的17名民兵，組成“民兵營(yíng)互助”模式，不斷深化鄰里優(yōu)質(zhì)辦、鄰里幫幫團(tuán)、鄰里愛(ài)心餐等“六鄰里”特色服務(wù)；與泉州工藝美院、蘭花草志愿服務(wù)中心等31家單位共建，常態(tài)化開(kāi)展巡回醫(yī)療、理發(fā)、電工、代購(gòu)等志愿服務(wù)，推動(dòng)城市資源反哺農(nóng)村；引入智慧“愛(ài)心眼”監(jiān)控探頭，實(shí)時(shí)關(guān)注留守老人動(dòng)態(tài)，給每名老人配置一鍵呼叫器，形成“民呼我應(yīng)”養(yǎng)老新機(jī)制。

　　為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，落實(shí)省委巡視整改工作要求，系統(tǒng)破解德化縣邊遠(yuǎn)農(nóng)村養(yǎng)老難題，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。德化縣組織赴上海、浙江諸暨市、浙江龍泉市及寧德福鼎市考察農(nóng)村養(yǎng)老、宅基地改革等鄉(xiāng)村振興方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；多次召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，就破解邊遠(yuǎn)農(nóng)村養(yǎng)老難題開(kāi)展專(zhuān)題研究，并多次到擬選址建設(shè)地塊調(diào)研、察看，按時(shí)序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。

　　德化縣農(nóng)業(yè)局制定第一期建設(shè)實(shí)施方案，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查表開(kāi)展邊遠(yuǎn)農(nóng)村集中養(yǎng)老調(diào)查摸底，其中525人希望在城區(qū)周邊購(gòu)房集中居住，294人希望在城區(qū)周邊租廉租房集中居住。項(xiàng)目計(jì)劃2023年底前完成建設(shè)地塊地質(zhì)勘察及小區(qū)總體規(guī)劃、戶(hù)型設(shè)計(jì)、“三通一平”、確定建設(shè)規(guī)模；2024年2月開(kāi)始動(dòng)工，2025年7月31日前完成門(mén)窗安裝、內(nèi)外裝飾、小區(qū)配套工程建設(shè)；2025年10月30日前完成邊遠(yuǎn)農(nóng)村老人搬遷入住。

　　據(jù)悉，德化縣農(nóng)村養(yǎng)老保障性住房項(xiàng)目劃分為鳳洋村和丁溪村兩個(gè)地塊，建設(shè)規(guī)劃總用地面積約41.9畝，其中鳳洋村建設(shè)點(diǎn)擬建6棟地下一至二層、地上7至16層住宅，總建筑面積約5.5萬(wàn)平方米，目前已完成初步建設(shè)方案初稿，正在征求意見(jiàn)階段。丁溪村建設(shè)點(diǎn)尚在土地報(bào)批階段，已進(jìn)行初步規(guī)劃和項(xiàng)目測(cè)算。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升德化縣養(yǎng)老服務(wù)水平，不斷提升民生福祉，為有養(yǎng)老需求的老人提供更高質(zhì)量、更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。（鄭智得）