即使有工人站出來(lái)向政府部門投訴雇主,在雇主矢口否認(rèn)的情形下,美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查敷衍了事。美媒調(diào)查報(bào)道顯示,美國(guó)勞工部很多針對(duì)H-2簽證工人的調(diào)查根本就沒(méi)去過(guò)工作現(xiàn)場(chǎng),也不去詢問(wèn)投訴工人,片面采信美國(guó)雇主的說(shuō)辭。勞工部對(duì)此的借口是人力不足或是權(quán)限不夠。
在勞工部人員對(duì)前文所提路易斯安那州韋斯特的農(nóng)場(chǎng)投訴調(diào)查中,調(diào)查人員一拖再拖,直到工作季結(jié)束后才到農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。那時(shí),工人基本已經(jīng)回國(guó),調(diào)查人員完全找不到人詢問(wèn)。韋斯特最終只是因?yàn)楣べY報(bào)表不合規(guī),而被罰款數(shù)千美元。
一些外國(guó)工人求助本國(guó)政府。墨西哥政府已經(jīng)連續(xù)多年、多次與美國(guó)政府接觸,要求美方保護(hù)墨西哥工人的權(quán)益,但回應(yīng)寥寥。在2012年墨西哥政府向美方提出的控訴中,墨方直接認(rèn)定美方企業(yè)對(duì)H-2簽證外國(guó)工人的不公正對(duì)待是一種“奴役”,是對(duì)人權(quán)的嚴(yán)重侵犯。
在墨西哥政府干預(yù)下,2013年娃爾德茲等7名墨西哥女工與韋斯特以及他們所在的馬木市達(dá)成和解協(xié)議,回到墨西哥。馬木市向每名女工支付2萬(wàn)美元賠償,韋斯特的賠償數(shù)目沒(méi)有公布。
簡(jiǎn)介H-2簽證
美國(guó)H-2簽證是短期工作簽證,包括“臨時(shí)性”和“季節(jié)性”的工作許可,一般是為“美國(guó)人無(wú)法從事的工作”簽發(fā),也被稱為“做客工人”項(xiàng)目。美媒說(shuō),每年都有來(lái)自墨西哥、危地馬拉、菲律賓、南非等國(guó)的10萬(wàn)多人持這一簽證到美國(guó)工作,很大一部分是美國(guó)人不愿干的臟活苦活,包括清潔、摘果除草、植樹修樹、放羊等等。
美國(guó)媒體說(shuō),這種簽證很大程度上依賴于美國(guó)雇主和企業(yè)的擔(dān)保,而且工人一般只能給幫他申請(qǐng)簽證的企業(yè)工作,所以這些雇主和企業(yè)事實(shí)上可以控制外籍工人的各個(gè)方面。