10月23日,中國國務院總理李克強在北京人民大會堂同印度總理辛格舉行會談。會談后,兩國總理共同見證了雙邊交通、能源、防務、文化、教育、地方交往等9項合作文件的簽署,并共同會見了兩國企業家代表和記者。中新社發劉震攝中新網10月24日電印度總理辛格此次訪華,除了受到中國領導人的高規格接待外,中印還簽署包括經濟、邊防等多項協議。境外媒體分析指出,中印關系多年來為邊界糾紛所困擾,此次中印邊防合作協議的簽訂最具意義,有利于加強管控邊界沖突,避免重演這兩個亞洲大國在邊界的“帳篷對峙”。
中印邊防合作協議最具意義
香港《文匯報》指出,中國“龍”和印度“象”攜手共舞再度吸引全球聚焦。尤為引人注目的是,中印多年懸而未決的邊界紛爭亦取得新的進展,兩國簽署了邊防合作協議,兩軍將在邊境建立溝通熱線,以避免邊境糾紛,同時合作打擊走私活動。
英國《金融時報》中文網稱,在中印關系中,中國可能是經濟實力更強的一方,但印度具有戰略重要性。在美國外交政策重心向亞洲轉移之際,中國肯定不希望印度落入美國的勢力范圍。對于作為繁忙貿易通道的印度洋,中印兩國也有著共同的利益。中印邊境仍是中國形勢最嚴峻的一部分邊境,這條邊境也最有可能爆發沖突,不管是經過策劃的,還是擦槍走火。
香港《信報》指出,中國和印度昨天簽署了邊界防務合作協議,旨在緩和兩國邊界緊張局勢,并尋求打破長達數十年的邊界問題僵局。
香港《大公報》刊文指出,在此次中印簽署的9項合作文件中,中印邊防合作協議對鞏固和增進雙方友誼和互信,進一步維護邊境地區的和平穩定具有重要意義。
該報援引國際問題研究所副所長董漫遠分析表示,中印雙方已建立成熟的管控邊境分歧的機制,此次簽署的邊防合作協議充實細化相關內容,例如建立更高級別的軍官對話機制,使兩軍的溝通更通暢,核心是避免兩國軍隊發生誤判和沖突。“雙方如果出現一時無法控制的情況,也力求通過機制化渠道迅速進行溝通、化解誤會,維持中印邊境地區的和平穩定。這一協議為雙方最終解決邊境問題,永遠免除障礙創造了新的條件。”
新加坡《聯合早報》指出,中印關系多年來為邊界糾紛所困擾,兩國在1962年曾爆發短暫的邊境戰爭,雖然后來在1993、1996和2005年簽署了協定維護和平,邊界問題其實一直懸而未決。中國和印度昨天簽署了邊防合作協議,加強管控邊界沖突,以期避免重演這兩個亞洲大國軍隊今年4月在邊界的“帳篷對峙”。
臺灣“中央社”指出,雖然中印邊防維持總體和平安寧,但事實上因為印度近年來不斷加強邊境兵營、戰壕等部署,大陸方面也在中印邊界強化巡邏,中印邊防軍警今年5月在克什米爾實際控制線發生長達3個禮拜的“帳篷對峙”,雙方扎營地點僅相距100米,情勢緊張。因此,中印今天簽署的邊防合作協議,被視為雙方都有意為邊境緊張降溫,防止擦槍走火。
美國《僑報》文章指出,中印兩國的結構性矛盾,在于邊界問題。以戰破解,兩敗俱傷;以和為貴,方為上策。兩國政府均有談判化解兩國分歧的共識,這就需要兩國政府、民間和輿論,共同面對,有耐心處理分歧。當然,兩國也要達成機制性的條約協定,來確保邊境問題處于可控態勢中。
中印兩國“習慣性對手”現象有所改變
新加坡《聯合早報》指出,印度明年大選,政局必定出現新貌,無論國大黨是否重新執政辛格都會引退,這將是他作為印度總理最后一次訪華了,他殷切希望10月訪華具有歷史意義。從整體宏觀角度來看,中國和印度是當今亂糟糟的世界中兩個后發國家的明星,從微觀來看,兩國之間有邊界糾紛,經常會在邊防前哨以及報刊輿論上傳出一些緊張空氣。
香港《文匯報》援引分析指出,中印兩國在南亞和印度洋展開激烈的影響力競爭,但最近似乎通過溝通和合作化解矛盾的趨勢更為明顯。中國本身的國際影響力就非同小可,再加上外交大國俄羅斯和印度,三國持續擴大在經濟、軍事、外交領域的共同利益基礎,這將構筑世界國際新秩序的軸心。
美國《僑報》指出,印度政府借助美國“重返亞洲”和“亞洲再平衡”的戰略東風,和美日的“價值觀外交”同頻共振,并利用東南亞國家“以印制華”的地緣平衡戰略,習慣性地把中國當成現實的競爭對手。
文章說,現實情況有所改變。上半年中印兩國軍隊曾在邊境地區發生“帳篷對峙”,西方國家曾對此大肆渲染,認為龍與象的矛盾不可調和,極有可能發展到擦槍走火。這種隔岸觀火是以支持印度的態勢出現的。可中印兩國各退一步的理智做法,不僅化解了危機,而且中國總理訪印釋放了善意,兩國亦達成了和平解決邊界沖突的共識。
美國《星島日報》刊載《經“霜降”而惜春 邦交冷暖變化》一文指出,中印之間的歷史糾葛更顯復雜,數十年來數次爆發邊境沖突,今年李克強總理訪印前,還發生過邊防守軍的“帳篷對峙”,印度政軍兩界對中國抱持固有敵視的人物亦不在少數。蒙古過往與中國雖無領土之爭,但同樣稱不上真正的“友邦”。如今兩國總理接踵而至北京,主唱的也是經濟戲。與印度一樣,蒙古也希望贏得更多的中國投資,眼見中亞多國被北京納入新“絲綢之路經濟帶”構想,作為經濟欠發達的內陸國家,蒙古顯然不愿被晾在一邊,是以急著表態“也將積極參與”。
文章指出,歷史的舞臺上你方唱罷我登場,唯有強者引吭方能聲聞四方。對百年來的中國而言,所謂的“弱國無外交”,是有切膚之痛的深切體驗。如今高朋滿座的外交場域之所以如此熱鬧,不外乎國力之彼消我長今非昔比。顯然,自強不息才是叢林競爭的硬道理。